河北省空气质量监测首次变“官办”为“民营”

　　本报9月18日讯（记者刘清波 通讯员董彦国、程进升）今天，省会迎来了连续第七个“优良天”。数据显示，石家庄当日空气质量指数为58。许多人不知道的是，运营该市空气监测站的，已不是原来的石家庄市环境监测中心，而是河北先河环保科技公司。

　　今天16时许，先河公司工程师张雄来到高新区空气监测站，开始了站内维护。盯着颗粒物自动监测仪，张雄仔细记录：压力表压力为0.2MPa、CO表流量为790……此时仪器显示，该站点PM2.5浓度为23微克/立方米、PM10为36微克/立方米，数据实时传到环保部门后对公众发布。

　　原来，9月初，石家庄实行了政府购买服务改革，将全市49个空气监测站全权委托给先河公司运营。这是我省首次将空气质量监测委托第三方运营。

　　去年以来，作为全国空气污染最严重的城市之一，石家庄的空气监测站由15个一下子增到了49个。

　　“面对骤增的监测站，如何做到既办事又不养人？”石家庄市环境监测中心副站长张灵芝介绍，该市提出了将监测站委托给专业公司的想法，让其开展仪器维护等运营工作。

　　根据省政府年初印发的意见，凡是适宜由社会力量提供的公共服务，政府原则上不再直接举办，不再就此增加人员。石家庄市财政局长周立新表示，将空气监测委托专业公司运营是政府购买服务的生动实践，有助于形成规范的市场竞争，降低行政成本，真正实现办事不养人。

　　究竟让谁来干？石家庄市财政局决定引入市场机制，对运营公司进行招投标。作为全国最大的在线环境监测设备供应商，先河公司凭借先进的技术、充足的实验设备等优势，从竞标的多家企业中脱颖而出。

　　把空气监测如此重要的公众服务委托给一家民营企业，能确保数据客观真实吗？

　　“我们的操作完全按照环保部制定的详细规范进行。比如，每月校准一次等等。”张雄说。

　　更严格的是，监测仪会自动记录工作人员的每个操作指令，并保存较长时间，环保部门还会定期检查运营质量，确保数据准确有效。“你看，这里还有两只‘眼睛’盯着呢！”张雄指着屋顶的两个摄像头说，监视录像会实时传到环保部门。

　　如果达不到运营要求或违规操作，公司还将面临被扣减运营费直至终止运营合同。“这逼着我们把工作做好。”先河公司河北区经理张向宇说。

　　“每年一个站运营成本比改革前降低近3万元，全市能节约100多万元。” 张灵芝表示，如果让环保部门来运营，用人至少20名。现在，环保部门可以把精力放在对监测质量的考核上，为公众提供更精准的数据。