河北省政协专题协商会发言摘登

利用京津优势医疗资源 提升河北省医院医疗水平

省政协副主席、农工党省委主委 段惠军

当前，京津冀医疗合作发展很快，成效显著。但还存在着国家和省级层次的总体规划尚未出台，合作较为无序；京津冀区域有别、政策各异；医院编制问题，影响医院自身发展；国家部委直属和部队医院与我省医院合作热情有待提高等问题。为此建议：

1、从国家层面完成顶层设计，三地政府共同推动制定京津冀医疗合作规划，规划中要体现：推动国家部委直属医院和部队医院与我省医院开展深入合作，有效疏解到北京就医人员；支持驻京医学院校与我省医学院校及医院合作，提升我省医学教学和科研能力；统筹三地医疗卫生资源布局和机构设置，兼顾三地医保政策，推动北京优势医疗资源在更大的空间内均衡布局。

2、三地职能部门协调，优先解决阻碍合作的瓶颈问题。一是我省人社部门应尽快调整在全省范围内医保政策，实现京冀地区统一医保政策标准及“三个目录”范围。或者专门针对保定、廊坊出台与北京相一致的政策和标准。二是出台专门针对京津冀医疗合作收费标准在全省推广。

3、深化省内卫生事业改革，率先完成内部与京津合作规划。我省应率先出台与京津合作的指导意见。首先要确定优势互补、互惠共赢合作原则，使合作能够长期可持续；其次根据对各设区市常见病、多发病、转诊病制定合作意见，推动与京津较为有序合作；尽快与北京协商，完成“三个目录”的统一。

4、解放思想、创新驱动，努力提升我省医疗服务能力。由省级部门制定有关进一步创新公立医院人员机构编制管理的相关意见和办法，加紧试点，尽快普及；建立相对统一的信息平台，通过逐级培训、进修、学术研讨，转诊制度，努力提升基层医院的医疗服务能力；根据每个设区市常见病、转诊病，在强化或建立重点专科诊疗中心同时，在邻近京津的设区市建设医疗、养护、养老于一体的健康产业园区，就近实现卫生事业的协同，吸引京津医疗机构来我省建立分院和研究基地。