河北港口集团加快推进科学发展转型升级步伐

解放思想 抢抓机遇 奋发作为 协同发展

河北港口集团加快推进科学发展转型升级步伐

近日，河北港口集团召开一揽子工作会议，一并传达近期河北省委、省国资委召开的一系列重要会议精神，部署集团开展解放思想大讨论、“把纪律和规矩挺在前面”试点工作和清退“三外”工作，并对第四季度重点工作作出安排。河北港口集团和秦港股份公司董事长、党委书记邢录珍主持会议并强调，当前，河北港口集团正处在战略发展的重要机遇期、挑战严峻的深度变革期、多方竞争的激烈博弈期和多元发展的艰苦转型期，要以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示精神为指导，围绕河北省委确定的“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”这一主题，进一步解放思想、转变观念，推动集团科学发展、转型发展、创新发展、协同发展。

河北港口集团领导邢录珍、宋敬中、赵克、徐建文、朱朝阳、温建国、张志军、孟博，秦港股份公司领导田云山、王录彪、何振亚、郭西锟、杨文胜，秦港股份公司监事会主席聂玉中出席会议。河北港口集团和秦港股份公司全体中层领导人员240余人参加了会议。

邢录珍在讲话中指出，9月7日至9日举行的省委中心组学习会，明确了当前和今后一个时期全省工作的总体要求、主要目标、工作重点和保障措施，对于统一集团各级领导班子和广大干部群众的思想，凝聚各方面力量，奋力开创企业改革发展新局面具有十分重要的意义。河北港口集团各级党组织和党员领导干部要以高度的政治责任感认真学习领会省委中心组学习会精神，把思想和行动统一到省委部署和要求上来，深入扎实地搞好解放思想大讨论，做到“八破八立”，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。要通过解放思想大讨论进一步统一思想、凝聚力量，推动思想观念大提升、工作作风大转变、集团发展大变化。要准确判断集团发展所处的历史方位，把解放思想、转变观念作为一项重大而紧迫的任务，切实增强搞好解放思想大讨论的自觉性和紧迫感，形成坚定统一的思想基础，凝聚改革发展的正能量，让思想在交流中统一、认识在讨论中深化、力量在学习中凝聚、思路在研讨中成熟。

邢录珍强调，对照省委“八破八立”要求开展大讨论，最根本的是以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示为指导，认真学习贯彻赵克志书记在省委中心组学习会上的重要讲话精神，用党中央和省委的新思想、新要求统一认识、凝聚共识；最核心的是以抢抓京津冀协同发展、奋力建设经济强省、美丽河北等重大机遇为契机，以破解制约集团发展的突出问题，推动企业科学发展、转型发展、创新发展、协同发展为目标，进一步解放思想、转变观念；最关键的是着眼加强党对国有企业的领导，探索加强和改进新形势下党建工作的新路子、新方法，营造风清气正、干事创业的良好环境。河北港口集团各级领导人员要围绕发展主题，明确讨论重点，切实解决现实存在的突出问题，重点做到“十破十立”。一是破除因循守旧、固步自封、缺乏创新的观念，树立敢为人先、锐意进取的意识。面对空前激烈的竞争环境，面对复杂多变的经济形势，务必要摒弃因循守旧、患得患失的思想观念，在京津冀协同发展中抢抓机遇，在“一带一路”当中求发展，在河北省建立全国商贸物流基地中有所作为，着力抓好全省港口资源整合，以创新的精神、全新的思维去干事创业。二是破除大而化之、粗放管理的习惯，树立精细精准、集约经营的意识。要坚定不移地推行精细化管理，按照精细化管理思想和方法具体抓、深入抓、精准抓，精准研究、精准部署、精准发力，让精细化管理在集团真正落地生根、开花结果。三是破除标准低、怕伤人、不敢严抓严管的“老好人”习气，树立勇于担当、敢抓敢管的凛然正气。要通过大讨论树正气、压邪气、讲原则、严要求，汇聚改革发展的正能量。四是破除等靠要、港老大、大锅饭等计划经济的惯性思维，树立市场意识、危机意识、竞争意识。一定要把服务意识、竞争意识、市场意识牢固树立起来，到市场上去找出路、闯天下；一定要让劳动光荣、不劳动可耻，为企业做贡献光荣、不为企业做贡献可耻的氛围浓起来。五是破除落实不力、执行力不强的倾向，树立雷厉风行、敢啃硬骨头的作风。执行力是事业兴旺发达的关键。要强化组织观念、纪律观念，加强督促检查，加强考核奖罚，形成强大的执行力和落实力。六是破除庸懒散的不良状态，树立勤勉敬业、积极作为、昂扬向上的工作激情。在集团改革发展的关键时期，全体干部职工必须振奋精神、勤勉敬业，用满腔的工作激情，开创企业转型发展的新局面。七是破除不讲政治、不守纪律、不懂规矩的现象，树立牢固的政治意识、纪律意识、规矩意识。作为国企干部职工，首要的是要讲政治、顾大局，在思想上、政治上、行动上与党中央、与集团党委保持高度一致，把纪律和规矩挺在前面。八是破除官僚主义、形式主义、衙门作风，树立深入一线、求真务实、真心实意为基层服务的意识。各级机关都要树立为基层服务的意识。机关干部要深入基层一线调查研究、了解情况，深入客户走访联系、承揽业务，深入职工听取建议、征求意见。为基层解决问题要敢于触及深层次矛盾，为集团出谋划策要周密细致、务求实效，为职工群众办实事要全心全意、把好事办好。九是破除本位主义，树立大局意识、协同发展意识。每个单位、每个领导干部都要以大局为重，以集团协同发展、共同繁荣为重，努力营造和谐发展的良好局面。十是破除重经济、轻政治的倾向，树立搞好经营发展是政绩、抓好党建是最大政绩的意识。要认真学习研究党中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》，切实加强党建和思想政治工作，做到“两手抓、两手硬”。

邢录珍要求各级党政工团组织、领导干部站在时代和全局的高度，把解放思想大讨论作为当前一项重要政治任务，高度重视、加强领导，扎实推进、务求实效，努力开拓解放思想的新境界，开辟企业发展的新局面。坚持问题导向，精心安排部署，确保解放思想大讨论取得实效。一要加强学习，深刻理解习近平总书记系列重要讲话和省委中心组学习会精神。中央、省委领导讲话和文件是我们解放思想、转变观念的重要理论依据，在大讨论中各级党组织中心组和领导班子至少组织1次集中理论学习；10月底之前，每一名领导干部要通读完《习近平谈治国理政》一书，吃透精神、融会贯通。二要深入研讨，理清企业改革发展思路。要紧紧围绕集团存在的问题、面临的重大机遇、再创新的竞争优势和企业调结构、转型升级四个方面问题进行深入研究，动员全体干部职工一起查找差距和不足、一起研究解决问题的办法，通过全体干部职工的共同努力，找准问题，弄清原因，吃透政策，形成推动企业科学发展、协同发展的思路和措施。三要逐项落实，用大讨论成果推动集团改革发展。要坚持边学习、边研讨、边落实，对讨论中提出的问题，逐条梳理、逐条分析、逐条提出措施，能马上落实的马上落实，不能马上落实的要明确责任人、定出时间表、提出解决方案，让广大干部职工真切地感受到大讨论带来的新气象、新变化，让大讨论真正成为集团跨越发展的助推器、加油站。

在部署“把纪律和规矩挺在前面”试点工作时，邢录珍指出，把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之前架起带电的“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”。“把纪律和规矩挺在前面”，是对党风建设和反腐倡廉工作的更高要求，是开展“三严三实”专题教育、加强党风廉政建设的进一步深化和拓展。省委、省国资委党委把集团列为试点单位，是对集团的充分信任，一定要做好相关工作。邢录珍强调，各级党员领导干部要牢固树立起“把纪律和规矩挺在前面”的政治理念，把纪律规矩摆到从严治党的战略高度来认识，摆到集团深化改革、健康发展的大局来把握，深刻认识全面从严治党的丰富内涵，透彻领会严明纪律与从严治党的关系，真正把“纪律”挺到“法律”的前面，旗帜鲜明地强调，不折不扣地执行。要始终把抓早抓小、抓细抓实作为“把纪律和规矩挺在前面”的重要手段，从改进作风入手，严格落实八项规定要求，深入开展明察暗访，对违规违纪问题发现一起、查处一起；要严格干部监督管理，充分运用约谈等手段，对在干部考察和平时工作中发现的问题要及时提醒告诫，防止小问题变成大问题。要将“把纪律和规矩挺在前面”作为强化党委、纪委“两个责任”的重要措施，各级党组织要抓牢主体责任,党委书记是第一责任人，要亲自研究、亲自抓，做到“四有”：一要有安排和部署，二要有载体和途径，三要有实效和成果，四要有考核和问责。各级纪委要履行监督责任，把试点工作谋划好、部署好、落实好。分管领导要履行“一岗双责”，在分管领域抓落实，使党员干部心怀戒惧、行有所止。

邢录珍详细分析了当前集团清退外委、外雇、外包人员工作中存在的问题，并强调要着眼提高企业发展的质量和效益，把清退“三外”工作作为开展解放思想大讨论的切入点和突破口。各单位要立即行动，对“三外”情况和管理中的薄弱环节进行详细摸排，重点在外委项目、外雇用工、原材料采购、外委加工修理、委托第三方服务等交易环节，全面掌握情况，做到心中有数。要认真制定整改落实方案，借鉴先进企业的经验，既要严格执行规章制度，堵塞管理漏洞，又要适应外部环境和企业发展的需要，推动管理创新和变革。在具体实施过程中，分类确定清退任务，该整合的整合，该替代的替代，该清退的清退，在10月底前完成外雇人员清退工作，年底前彻底取消外委维修队伍。要及时做好岗位衔接，加强对员工的技能培训，尽快适应工作的需要，今后各分子公司过去被外委的工作，全部由内部人员承担；外包的项目，想方设法自己干；外雇用工岗位，通过优化人力资源配置，全部由内部人员顶岗。要切实加强预算控制，能够不发生的费用一律不设项目、能够自己干的一律不外委；强化预算管理，严格控制资金支出，凡是规定项目之外的费用一律不允许发生。要严肃组织纪律，各级组织和纪检监察部门要加强监督，审计部门要严格审计，对清退任务完成不力的，要严肃追究责任。

根据会议公布的数据，今年前三季度，河北港口集团累计完成港口吞吐量2.86亿吨。其中，秦皇岛港完成19038万吨，曹妃甸实业港务有限公司完成6388万吨，曹妃甸煤炭港务有限公司完成2万吨，黄骅港综合港区完成3182万吨。总体上看，港口生产面临较大压力，但经营状况较好，企业发展的质量和效益控制在合理区间。邢录珍在分析集团发展所面临的内外部形势之后，对四季度工作提出9点要求。一是要千方百计抓好生产经营。巩固并扩展秦皇岛港煤炭专用场地合作，加大货源调进；以秦皇岛、曹妃甸两港综合利益最大化和生产运行一体化为原则，形成联动合力，最大化发挥两港的整体通过能力；继续保持秦皇岛港配煤工艺和质量优势，满足客户多样化需求，吸引更多配煤业务；积极争货源、抢市场，抓好矿石和杂货生产；持续做好“散改集”业务，推进海铁班列，加强航线开发，努力创造集装箱吞吐量历史最好水平；以海洋油、沥青厂原油等支柱性货源为重点，努力开发潜在货源，切实抓好油品生产。 二是要着眼长远抓好重点项目。继续推进西港搬迁改造等项目，深入研究专业化集装箱码头项目建设方案; 邯郸国际陆港公司要尽快完成陆港大厦、客户信息中心、集装箱堆场及其附属配套工程等各项验收工作，加快铁路入园审批流程；加快陆港新城一期工程工作进度，努力实现东西区同步开发。三是要加快调结构转方式步伐。加快发展港口物流,深入研究国际物流公司组建方案，煤炭交易市场要加快电子商务和跨境电商建设，创造新的商业模式和发展业态；扎实开展资本运营；抓好地产板块和综合服务板块建设，积极开拓新的市场，实现新的收益。四是要稳步推进企业改革。在总结试点单位经验的基础上，在集团范围内推开竞聘上岗工作；尽快出台集团薪酬改革配套制度，实现收入分配与考核结果真正挂钩，真正起到激励作用；继续稳步做好厂办大集体改革，持续深化后勤改革，深入研究发展混合所有制。五是加强企业基础管理。抓好全面风险管理，做好内部资金归集融通，理顺集团内部关联交易机制，推进集团信息化建设，加强留存资产管理，以“归零”的心态抓好安全生产，以绿色港口等级评价标准为指导，积极实施节能减排技术和项目。六是积极推进港口资源整合。超前谋划、有备而发、先易后难，采取收购、定向增发、股权置换等多种方式，对港口资源进行逐步整合。七是深化“三严三实”专题教育。各级党组织要切实履行主体责任，按照已经建立的问题整改台账，对列入的问题紧盯不放，明确时限、强力推进，确保整改到位；认真落实省委巡视组反馈的意见，以“钉钉子”精神严肃对待，逐条进行研究，制订详细的整改措施，逐项落实责任领导和部门，强化督促检查，取得明显成效。八是切实做好职工民生保障。加强社保福利体系建设，统筹集团各项社保福利，特别是要解决好患重病或重特大疾病职工的实际困难；加大企业年金管理力度，努力为职工创造更多的投资回报；开展“送温暖”活动，多为职工办实事、办好事；有针对性地开展帮扶，帮助危困家庭渡过难关。推进依法治企，健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，营造和谐稳定的良好环境。九是认真谋划好明年工作。对接国家“十三五”规划，认真学习，提前谋划，占据主动；对接国家重大发展战略，在落实国家战略中争取更大作为；对接国家稳增长的政策措施，把政策吃透，用足用好，加快推进；对接新兴产业发展方向，充分利用各种资源，创新传统产业，创新现代服务业，创新物流和金融，实现企业创新发展。

河北港口集团党委副书记、工会主席，秦港股份公司工会主席宋敬中传达了省国资委清退“三外”工作会议精神。在部署集团清退“三外”工作时，宋敬中指出，河北港口集团上下要深刻学习领会省国资委开展清退“三外”工作会议精神，切实加强组织领导，广泛宣传开展清退“三外”工作的重要意义，真正把这项工作作为事关集团未来发展的大事，深入分析和查找推进这项工作的难点和问题症结，进一步统一思想，增强紧迫感和责任感，不折不扣地完成清退“三外”工作任务。各单位要迅速进行动员和部署，把清退“三外”、管理提升工作的精神贯彻到每个部门、每名干部职工中，按照集团统一要求，细化工作目标，明确工作重点，强化工作措施，确保清退“三外”工作取得实实在在的成效。要加大监督检查力度，从严核定各单位财务承包指标，综合运用专项审计、专项效能监察等手段，从源头上控制住“三外”现象的产生。要结合企业实际，切实加强和改善基础管理，尽快建立完善相关激励机制，加快推进全员竞聘上岗，把清退“三外”工作作为年度考核的重要内容，切实形成长效机制。

河北港口集团纪委书记孟博传达了省纪委、省国资委纪委关于开展“把纪律和规矩挺在前面”试点工作会议精神，对集团试点工作作了动员部署。他强调，要加强纪律规矩教育，结合“三严三实”专题教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志重要论述，切实增强党员干部遵规守纪意识。要创新抓早抓小措施，在早发现、早纠正、早惩处上下大力气，在监督检查、执纪问责上深入探索，把试点工作抓出特色抓出经验。要加大纪律审查力度，按照“件件有着落、事事有回音”的要求，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作，将纪律和规矩防线向前推移。要贯彻落实中央八项规定精神，明确纪律要求，绝不触碰“九条禁令”，严防“四风”反弹。要切实形成工作合力，突出抓好建章立制和强化执行，把严的标准立起来、实的作风树起来，试点工作务必取得实际成效。（胡阳  肖瑶）