《河北日报》：尊老敬老，期待更多“实惠”

　　去年10月17日，省政府发布了《河北省老年人优待办法》（以下简称《办法》），该《办法》去年12月1日起正式施行。10月21日是重阳节，也即“老人节”“敬老节”。《办法》规定的“优待”项目落实得怎么样？老人们有何感受和期盼？记者进行了走访——

　　 尊老敬老，期待更多“实惠”

　　□本报记者 刘荣荣 陈 诚

　　 公交车免费坐，优先窗口也不少

　　“敬老卡！”10月21日7时40分，在石家庄市55路公交车保龙仓谈固店站，一声清脆的提示后，72岁的老林和小孙子走进车厢，一位小伙子闻声迅速让座。

　　一早一晚坐公交车接送孙子，是家住瑞城小区的老林每天的“任务”。自打前年年满70周岁，老林办理了敬老卡后，在省会便可以免费坐公交车了，这项“优待”让老林格外满意，“每月省了几十块钱不说，一上车还有给我让座的，有帮我拿东西的，都很照顾老年人。”

　　70周岁以上老年人乘坐城市公共交通车辆给予免费优待，是《办法》中一项深受老年人赞许的政策。省老龄办老年人权益保障处处长高德海介绍说，目前，这项政策已经在全省11个设区市普及。不过，他提醒说，《办法》中规定老年人持身份证即可享受优惠，但实际上为了方便公交公司管理，一般需要拿身份证到当地公交公司办理老年卡（部分地区会收取一些费用）后，才能免费乘车。

　　《办法》中还规定，供水、供电、供暖、燃气、通信、有线电视、邮政、金融、商业、出租车运营和家政服务企业，应当建立健全为老年人提供优先、便利和优惠服务的措施；公路、铁路、水路、航空和城市公共交通的客运经营管理单位应当在售票区域，设置老年人购票专用窗口。优先让老年人买票、就医、取钱，这些生活中的便利，他们享受到了吗？

　　10月19日17时许，记者来到石家庄市白佛客运站售票大厅。由于当时待发车次并不多，售票窗口前只排了两三个人。窗口上方标着“军人、残疾人、老干部优先购票”的字样，车站综合服务处一位工作人员介绍说，普通老年人都可以优先购票，而且如果单独乘车或者行李较多，可以向服务处寻求帮助。

　　这样的老年人优先窗口，在记者随后走访的河北医大三院、石家庄市第一医院等医疗机构也都已开通，老年人挂号、交费、取药都可以走“绿色通道”，方便快捷。

　　不过，记者在省会几家银行走访时，却没有看到老年人优先的标识，即便是人头攒动，老年人也得和其他人一起排队等叫号。

　　“目前，交通和医疗领域的窗口单位普遍设立了老年人优先窗口，但银行等金融机构设立的还不多。事实上，六七十岁的老人大多不会使用柜员机，他们是最依赖人工窗口的人群，所以老人们都期待这些单位早日改进。”高德海说。

　　 高龄津贴、医疗服务等优待落实程度存在差异

　　根据《办法》，各设区市、县(市、区)按照有关规定，根据本地实际，对八十周岁以上老年人发放高龄津贴，百岁以上老年人的高龄津贴每人每月不少于三百元。“建立80周岁以上老人高龄津贴制度是《办法》的一大亮点，深受社会关注与欢迎。”高德海说。

　　“我头一回领这个高龄津贴，忒好！政策越来越好了，我的日子也过得越来越带劲了。”今年6月16日，卢龙经济开发区李家仙河村的86岁老人徐桂芝领到了高龄津贴存折，笑逐颜开。今年初，卢龙县根据《办法》，扩大政策落实范围，规定凡是具有卢龙县常住户口，年龄80周岁以上的老年人，均享受高龄津贴。同时，提高津贴标准，80至89周岁高龄津贴为每人每月30元，90至99周岁高龄津贴为每人每月50元，百岁以上老人的高龄津贴由之前的每人每月100元提高到300元。

　　“《办法》出台后，全省各地相继将高龄津贴提标扩面工作列入议事日程，加快落实进度。截至目前，全省有129个县（市、区）落实了80周岁以上老年人高龄津贴制度，其他县（市、区)落实了80周岁以上困难老人或90周岁以上、百岁以上老人高龄津贴。”高德海告诉记者。

　　由于各地经济社会发展程度不同等原因，高龄津贴目前还没有实现全覆盖。据介绍，全省11个设区市中，承德、廊坊、沧州、衡水市已全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度，其他设区市仍有部分县（市、区）没有落实到位。

　　高德海表示，省老龄办将进一步加大《办法》落实的推进力度，建立通报制度，对因主观意识导致办法不落实的予以问责，争取今年年底前普惠型高龄补贴制度覆盖全省。

　　另据记者调查发现，《办法》中规定的为65周岁以上常住老年人免费建立健康档案和提供健康指导、免费进行体检等，各地的落实情况较好。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院，大多数地区的老年人能够享受到免费体检和建立健康档案的服务。

　　“但是很多老年人没有权益保障意识，特别是农村地区的老年人，对高龄津贴、卫生医疗服务等优待政策缺乏了解。”高德海表示，下一步要加大宣传力度，提高老年人的权益保障意识，使他们了解政策，积极主动地参加免费体检等活动。

　　 精神文化需求旺盛，旅游场所老年人优待需加大力度

　　近年来，老年人参与社会活动及精神文化方面的需求越来越多。《办法》规定，免费向老年人开放博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆和文化馆等公共文化设施，免费为老年人提供影视放映、文艺演出、体育赛事等方面的公益性流动文化、体育服务活动。同时还规定，老年人乘坐旅游观光车和缆车享受免费或半价以上优惠。

　　据了解，目前省内各地由政府办的各类博物馆、图书馆、文化馆等文化设施全部实现了免费向老年人开放。“但是一些民营的文化设施以及旅游场所对老年人的优待措施依然比较有限。”高德海说。

　　记者采访省内景区发现，很多景区对老年人实施了免费或优惠开放，但是大多数景区的观光车、缆车等代步工具并没有对老年人进行优惠。高德海告诉记者，提高全社会的尊老敬老意识，需要大家共同努力。