河北：放管服改革让群众获得感更强

　　新时代新气象新作为

　　“河北的营商环境越来越好了。”起初在河北创办企业，而后迁至外地，如今又落户河北，河北中菱科技有限公司董事长沈克华道出了“回迁”的原因。

　　沈克华的公司主营业务包含安装电梯和自动扶梯，他们在经营中发现，当时河北对既有住宅加装电梯没有相关政策。在参加河北省优化营商环境立法座谈会时，沈克华提出了这个问题。

　　让沈克华没想到的是，省领导当场指示有关部门拿出解决方案。河北省营商环境整治组和省住建厅工作人员随后专程到公司了解情况，一个多星期后，他就拿到了既有住宅加装电梯有关办法的征求意见稿。这让沈克华深刻感受到河北省优化营商环境的决心与效率。

　　为贯彻党的十九大报告中关于转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式的要求，河北坚定不移推进行政审批制度改革，以简政放权的深化、服务方式的创新促进营商环境优化。

　　有资料显示，北京科技成果大多扩散到南方地区，在河北转化、孵化的不到5%。为什么河北对优秀人才、先进要素、优势产业吸引力不够强？

　　为此，河北省委托第三方调查评估机构对全省营商环境开展独立调查评估，调查了4000个样本企业，搜索分析几十万条网络舆情，累计查摆问题3183个。

　　“当前河北正处在转型升级的关键当口，如果‘放管服’不到位、营商环境不好，企业就不愿意来，河北的发展就会‘青黄不接’。”省长许勤一针见血，“其他省份能办的，河北不仅要办到，而且要办得更好！”

　　截至目前，河北出台改善营商环境的政策措施424项，改善内部工作流程154项，从制度层面固化营商环境整治成果。

　　“办理企业投资项目核准许可，过去最少需要两个工作日，现在只需要4个小时。”河北邢台水业集团副总经理吕永乐说。今年4月，邢台市行政审批局正式挂牌成立，吕永乐拿到的许可文件上，只盖了一枚公章。

　　为简化办事流程，提高办事效率，今年内，河北所有市、县都将建立行政审批局，并将相关行政许可权及审批事项从职能部门划转，实现“一枚印章管审批”。

　　程序进一步简化。河北省编制了政务服务事项目录清单和实施清单，流程优化后，办理环节精简10%，申请材料精简12.1%，办结时限精简24%。2012年以来，通过取消、下放等方式，河北省级行政许可事项由1495项减少到428项。

　　门槛进一步降低。河北省放宽了登记和注销条件，实行注册资本认缴制，推行“一址多照”、“一照多址”、集群注册和住所登记申报，开放省市县三级企业名称库。

　　12月1日，河北省第十二届人大常委会第三十三次会议表决通过了《河北省优化营商环境条例》。条例明确着力深化“放管服”改革，建设服务型政府，构建“亲”“清”新型政商关系，让人民群众更有获得感。