河北：打好四大攻坚战 重点突破促转型

□河北日报记者 赵建

全力打造沿海地区率先发展的增长极；

大力培育环京津地区新的发展增长极；

下大力量把县域经济和县城搞大搞强；

下大决心推动工业转型升级和环境治理。

在深入分析世情、国情、省情的基础上，2013年5月6日召开的省委八届五次全会，吹响了打好四大攻坚战的号角。

这是河北多年发展战略的进一步深化。一年多来，四大攻坚战深入推进，京畿大省河北砥砺前行，坚定不移走绿色崛起之路，开始了由经济大省向全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北的跨越。

顶层设计——四大攻坚战完全符合中央精神和我省实际，是推动河北科学发展、绿色崛起的重大战略和现实路径

邯郸市荣喜钢铁有限公司总经理韩喜顺曾是市场的宠儿，在钢铁行业最好过的岁月，曾尝过甜头。然而，2013年11月24日，我省打响了化解过剩产能“第一枪”，该公司580立方米的高炉轰然倒下。韩喜顺坦言，近几年来，市场上钢铁产能普遍过剩，价格大幅走低，成本又无法降低，公司亏损，不得不停产。

当曾经大幅盈利的市场主体感受到产能过剩带来的阵痛时，在全省经济的更深层面，早已出现了令人忧虑的突出矛盾和问题。

去年以来，省委、省政府主要领导展开密集调研发现，河北经济总量虽然位居全国第六，块头很大，但“五低一大”问题比较突出：经济增长质量低，资源利用效益低，经济开放度比较低，经济发展速度低，干部群众收入低，环境治理压力大。

我们用全国1/12的能源消耗，仅仅创造了全国1/20的GDP和1/34的财政收入；

粗钢产量全国第一，却面临着平均吨钢利润仅为上海宝钢1/4的尴尬；

严重的雾霾成为社会舆论焦点，市场、资源、环境和政策约束卡紧喉咙；

……

在深入分析河北省情的基础上，省委书记周本顺指出，我们要清醒地看到，河北正处于爬坡过坎、转型升级的攻坚时期，既面临加快发展的艰巨任务，又面临着结构调整的巨大压力，特别是完成国家下达的化解过剩产能、治理大气污染的硬任务，需要付出巨大的成本和艰苦的努力。

另一方面，我们也应看到，河北还面临着千载难逢的机遇。

“习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展，已正式上升为重大国家战略，这是河北面临的最大机遇、最宝贵机遇、最现实机遇。”

“我国沿海开放由南向北推移，环渤海地区正在成为继珠三角、长三角之后新的经济增长极，河北处于环渤海地区的核心区域，发展潜力十分巨大。”

认清差距，才会感到压力、激发动力；看清机遇，才能抓住优势、乘势而上。

省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据河北经济社会全局和发展规律作出顶层设计：实施四大攻坚战，走绿色崛起之路，决不再以高投入、高消耗、高污染换取高速度。周本顺强调：“当前，推动河北科学发展，最为紧要的任务是打好四大攻坚战。在相当长时期内，我们必须紧紧扭住四大攻坚战，务求志在必得，志在必胜。”

“四大攻坚战符合中央精神和我省经济社会发展实际，能有效解决制约经济发展的关键问题和主要矛盾。”华北电力大学经济与管理学院副教授孟明认为，这一重大部署让陶醉于以往成就和增长速度的人们逐渐转变了思想，厘清了一系列有关发展理念、发展方向、发展道路的认识问题，从而为河北科学发展、绿色崛起奠定了坚实基础。