河北手机报精华版
11月27日星期四
农历十月初六
[封面]
*《全国社会保障基金条例（征求意见稿）》26日发布。意见稿明确，全国社会保障基金可以在境内外市场投资运营。这意味着我国将从“立法”层面保障百姓“养命钱”保值增值。
【早报导读】
>冀清理违规职业门槛
>河北大部地区有降水
>我省试点建无烟村庄
>首次通报女官员通奸
>茅台党委副书记被查
>白塔寺招和尚系谣传
>艺人满意度榜单揭晓
>学者批安倍滥用权力
【深度看点】
>生两孩须退回独生子女费，合不合理？
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【河北播报】
1.河北27日起解除区域Ⅱ级预警
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根据通知，石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集市将于11月27日6时解除区域橙色（Ⅱ级）应急响应状态。保定、邯郸、邢台的限号措施将于11月27日0时解除。
2.下月起河北清理违规职业门槛
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下月起，河北省将清理规范职业资格。对于有国家法律法规明确规定、没有明确取消的职业资格、技术职称等各类考试和发证活动予以保留。由省内各级各部门和行业协会自行设立、无法律法规依据的考试和发证活动将取消。
3.今日河北大部地区有降水
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昨天，河北大部地区继续出现雾和霾，有9个县市出现能见度不足50米的强浓雾。昨天夜间到今天夜间，河北大部地区有降水，今天白天受弱冷空气和降水影响，雾、霾有所缓解。
4.河北南水北调运行调度中心开始建设
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近日，河北省发改委正式批复了河北省南水北调运行调度中心项目初步设计报告，标志着河北省南水北调运行调度中心正式进入建设阶段。
5.河北15个县试点建设“无烟村庄”
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今年起，河北省启动农村能源清洁开发利用工程，在15个县试点建设“无烟村庄”，推广燃煤清洁燃烧炉具和洁净型煤取代传统炉具和烟煤等举措，以减少煤烟污染。
6.河北出台保障房租赁合同范本
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近日，我省出台《河北省保障性住房租赁合同示范文本》，对已不符合保障条件但暂时无法腾退房屋的承租家庭，给予3个月的搬迁过渡期，过渡期按市场租金标准收取租金。
7.京津冀20多条高速路和省道未打通
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11月26日，在“京津冀协同发展论坛”现场，河北省副省长杨崇勇透露，京津冀三地在交通部的指导下，正在加快打通道路，现在还有20多条高速路和省级干道没有打通。
8.京津冀河北梆子优秀剧目展演河北站结束
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昨晚，由河北梆子剧院演艺有限公司演出的河北梆子经典剧目《窦娥冤》在石家庄上演。标志着2014京津冀河北梆子优秀剧目展演（河北站）活动正式落下帷幕。
9.石家庄要求使用新能源或清洁能源货车
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近日，石家庄颁布规定，要求申请从事城市配送运输经营的车辆应为电动汽车、气体燃料汽车等新能源或清洁能源货车，并配备卫星定位系统。本规定自公布之日起实施，有效期五年。
10.衡水捣毁十家电镀“黑作坊”
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日前，衡水市公安局成功捣毁十家非法排放含有重金属废水的电镀“黑作坊”，破获环境污染刑事案件10起，刑事拘留10人，网上追逃2人。
11.秦皇岛一男子卖出车辆后又偷回
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秦皇岛男子辛某因缺钱产生邪念，利用车用GPS定位系统和卖车时留下的钥匙，将两年前卖给他人的宝马轿车偷回。近日，秦皇岛市北戴河区检察院以涉嫌盗窃罪将辛某批捕。
【国内新闻】
1.习近平：老同志对坚决惩治腐败是坚定支持的
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习近平26日上午在北京亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，并发表重要讲话。他指出，老同志对党中央的大政方针给予了普遍认可、高度评价，对党的领导和中国特色社会主义制度是坚定拥护的，对改进作风、坚决惩治腐败是坚定支持的。
2.李克强主持国务院常务会
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国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势，确定进一步加强传染病防治人员安全防护的措施，讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案）》。
3.袁贵仁：把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价
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教育部部长袁贵仁26日表示，将完善政策，形成校园足球激励机制。把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，写实记录，形成档案，供上一层学校招生参考。
4.审计风暴剑指万亿彩票资金
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近日审计风暴再起，直指数以万亿计的彩票资金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。
5.信用卡投诉集中在五类问题
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26日从中国银监会了解到，今年前10月全国银监系统受理的信用卡投诉主要集中于信用卡服务提供、营销推广、收费定价、盗刷、委托外包公司催收欠款五类问题。
6.投资须警惕：在银行购买的理财产品不一定是银行发售的理财产品
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最近，南方某银行爆发一起“飞单”事件，多位投资者通过银行理财经理购买了多家投资公司的理财产品，但投资公司逾期既不支付利息又不返还本金，投资者损失超千万元。业内提醒，广大投资者须明确不能因为在银行购买就以为是银行发售的理财产品。
7.中纪委首次通报女官员通奸
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昨天下午，中央纪委通报，山西省纪委副秘书长张秀萍和山西高平市原市长杨晓波被“双开”，两人同时被指“与他人通奸”。这是中央纪委首次使用“通奸”字眼描述女性落马官员。
8.山西高平市连续三任市长被“双开”
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山西省纪委26日对外发布，高平市原市委副书记、市长杨晓波和晋城市泽州县原县委书记秦建孝被“双开”。再加上山西监察厅原副厅长谢克敏，高平市已连续三任市长均被“双开”。
9.贵州茅台党委副书记被调查
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贵州省纪委监察厅网站26日公布，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委副书记、副总经理房国兴涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
10.阜新矿难死亡升至26人
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26日17时20分，辽宁省有关部门就阜新矿难一事透露，2名矿工在送往医院途中，因抢救无效死亡，遇难人数已上升至26人。目前还不能确认矿震是诱发煤尘燃烧的直接原因。
11.康定5.8级地震一些重大工程获预警
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25日晚，四川康定5.8级地震发生后，甘孜州防灾减灾局和成都高新减灾研究所联合建设的地震预警系统，对其成功预警，分别为康定县城区和成都市主城区提供6秒、53秒预警时间。与此同时，该系统也成功向一些重大工程提供预警信息。
12.湖南回应希望小学竣工摆酒席
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25日有报道称湖南某希望小学竣工摆300桌酒席有浪费之嫌。当地教育部门26日回应称，竣工当天午餐平均每人15元，餐费由援建该校的广东东莞一爱心团队承担。此前湖南省青少年发展基金会称该校属非法希望小学。
13.“甘肃白塔寺招聘和尚”系虚假消息
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针对近期网上流传的“甘肃白塔寺招聘和尚”的消息，白塔寺所在地甘肃省武威市凉州区表示，这是虚假消息，因为白塔寺是景区，并非寺庙，不会招聘和尚，提醒网民别上当。
14.中国艺人满意度榜单揭晓
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第15届华鼎奖全球演艺名人满意度调查中国榜500强26日在京揭晓，该榜单的调查艺人涵盖了电影、电视、戏曲、话剧、舞蹈、音乐等领域，周迅、陈奕迅、陈道明位列前三名。
【国际新闻】
1.澳方称仍未发现马航370线索
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澳大利亚搜寻马航MH370航班联合协调中心总协调人朱迪思-齐尔克26日表示，相关船只已经对7000平方公里的海底进行了搜索，但迄今未有任何发现，不过搜寻工作仍将继续。
2.日本学者批评安倍滥用权力
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日本知名学者组成的“立宪民主之会”26日发表声明，批评安倍首相滥用“解散权”，企图借助大选洗白肆意修改宪法解释的既成事实。此外，在最高法院认定的国会“违宪状态”没有根本解决之前，再次举行大选，是在愚弄司法和国民。
3.里约奥运会纪念币将发行
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巴西将于28日发行第一批2016年里约奥运会和残奥会纪念币。首批纪念币将可以在巴西银行的官方网站上以及巴西银行的一些网点购买。
4.美年浪费食物千万吨
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日前，美国环境保护署的报告说，美国人每年要丢掉大约3400万吨食物。这些浪费食物是甲烷的重要来源，而甲烷造成全球暖化的可能性是二氧化碳的21倍。
【深度看点】
生两孩须退回独生子女费，合不合理？
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河南省计划生育条例规定，获准生育两孩的，要退回已领取的独生子女奖励费；而国家卫计委通知要求，单独夫妇申请再生育的，此前已经享受的奖励不再退还。
近日，郑州的独生子女费收回风波引发社会广泛关注。河南省的规定是否合理？
2013年11月15日，十八届三中全会决定，“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，标志着“单独两孩”政策正式实施。
随后，今年1月8日，国家卫计委下发《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》要求：“单独夫妇申请再生育的，应当注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。”
据了解，山东、广东、湖北等省份在制定新计划生育政策时，也都明确提出无需退还独生子女费。
然而今年5月，河南省人大常委会新修订的计生条例却依然规定，获准生育两孩的，应退回已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励。
对河南的这项规定，网民近乎一边倒地反对。新浪微博网民“朱晓云毕业了”说：“在生二胎之前确实一直是独生子女，过去发放这些费用是合理的，生二胎之后不是独生子女即可不再发放。”
河南省计生部门新闻办曾表示，国家卫计委的通知仅是指导性意见，每个省份情况不同。
国家行政学院法学部副主任杨小军说，国家卫计委出台的通知确实是一个指导性意见，而不是强制实施的，因此河南省人大有权作出相关规定；由于找不到上位法，所以地方这一行为不违法。我国计划生育法也明确，各省份可结合当地实际情况，制定具体的独生子女奖励办法。
但杨小军认为，追回独生子女费的做法并不合理。“享受独生子女费可以说是‘过去’的事，目前实行的“单独两孩”政策是‘现在’的事，河南的这一规定其实违反了立法法中关于‘法不溯及既往’的原则。”
北京大学宪法与行政法研究中心研究员湛中乐表示，“国家卫计委的意见显然更符合人性、符合法理、符合不溯及既往的原则。”
专家还指出，各地应当及时根据中央精神制订或修改计生配套政策，进一步明确细化政策的执行，避免出现更多类似争议和抵触。
【最语录】
*应雪中送炭，为何雪上加霜？——金融是现代经济的血液，银行与企业本是唇齿相依、荣损与共。然而，当前我国金融与实体经济之间却呈现这样的局面：在不少企业经营举步维艰之时，银行业依然赚得“盆满钵溢”，甚至对一些企业抽贷压贷、以各种名义推高融资成本。
【最观点】
*信用卡作为一种基于信用的银行产品，信用要求既是对消费者的，也是对银行的。——数据显示，信用卡纠纷案9年激增50多倍。前者逾期不还是不讲信誉，后者不尽告知义务，甚至将卡发给资质不合格的申请人，同样也是一种失信行为。银行的不诚信行为更要约束。
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【今日天气】
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张家口：小雪转多云-5~4℃
承德：多云-5~5℃
唐山：小雨转雨夹雪-1~8℃
秦皇岛：阴转雨夹雪-1~8℃
保定：小雨转阴-1~5℃
廊坊：阴0~7℃
沧州：小雨1~8℃
衡水：小雨转阴1~7℃
邢台：小雨转阴1~7℃
邯郸：小雨转阴2~7℃
北京：阴-1~7℃
天津：小雨2~6℃
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（责任编辑：智慧娟）