河北手机报精华版
9月26日星期五
农历九月初三
[封面]
*限制副职，就提副秘书长、助理；领导职位满编，就拿巡视员、调研员“顶上”……原本刚性的干部配备，在一些地方却极富“创造力”。截至目前，中央巡视组已完成的常规巡视中，11省份超配干部被“点名”。“清减－膨胀－再清减－再膨胀”的怪圈，凸显一些地方“官帽子”当待遇发放的随意性。详见深度看点。
【早报导读】
>百余家违法企业被罚
>冀名将再夺亚运两金
>国泰郁金香将来河北
>京地铁乞讨卖艺罚款
>宁泽涛游出世界速度
>移动下调国际漫游费
>高雄市长陈菊被传唤
>载有叙难民船只遇险
【深度看点】
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【河北播报】
1.商黎光同志任沧州市委书记
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日前，省委决定：商黎光同志任沧州市委委员、常委、书记；焦彦龙同志不再担任沧州市委书记、常委、委员职务。商黎光，男，汉族，1963年11月生，巨鹿县人，2013年4月任秦皇岛市委副书记、市长。是八届省委委员。
2.167家违法排污企业被立案处罚
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25日，省环保厅通报我省2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动结果。该行动自6月12日启动以来，全省共出动执法人员64361人次，检查企业29255家次，立案处罚167家。
3.特殊监管区内企业通关时间缩短30%
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昨日，从上海自贸区复制推广的五项海关创新监管制度正式在石家庄关区施行。我省特殊监管区内的进出口企业通关时间可缩短30%，企业通关成本明显降低。
4.13批次茶叶稀土超标
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昨日，省食药监局就国庆节食品安全监督抽检情况发出通报，本次监督抽检样品共1732批次，实物质量不合格21批次，其中13批次茶叶稀土超标。具体不合格商品信息，可登录省食药监局官方网站查询。
5.我省射击名将翟羽佳再夺亚运两金
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25日，仁川玉莲国际射击场再传捷报，我省射击名将翟羽佳勇夺男子10米移动靶（标准速）团体和个人两枚金牌，继上届广州亚运会后，在该项目中实现卫冕。
6.“国泰郁金香”将首次亮相河北
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今年“十一”，石家庄市植物园将举办2014金秋十月菊展。此外，该园还将举办主题花展览。9月27日至10月24日期间，由彭丽媛命名的“国泰郁金香”将首次亮相河北。
7.2015年硕士研究生考试开始报名
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25日起，2015年全国硕士研究生考试开始网上报名。网上报名分为两个阶段，9月25日至28日为预报名阶段，应届本科毕业生可以进行填报；10月10日至31日为正式报名阶段。
8.青年文明号将启动春雨志愿行活动
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近日，我省将在全省青年文明号集体中开展“青年文明号-春雨志愿行”活动，各级青年文明号将围绕“医、房、学、业、保”等重点内容，做好结对帮扶工作。
9.石钢“工业游”迎来首批游客
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9月23日，50余名河北工业职业技术学院的学生以游客的身份走进河北钢铁集团石钢公司进行参观体验。这是石钢工业旅游项目启动以来，迎来的第一批游客。
10.黄金佳投资集团有限公司涉嫌非法集资犯罪。目前，廊坊市公安机关已立案侦查，案件正在全力查办中。
【国内新闻】
1.中国首派纯战斗部队出境维和
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应联合国邀请，中国军队决定派遣一个700人的维和步兵营赴南苏丹执行维和任务。该步兵营将携带用于自卫的轻武器，主要承担保护平民、联合国和人道主义工作人员，以及巡逻警戒等任务。
2.毛岸青邵华合著《我们的父亲毛泽东》出版
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近日，毛岸青、邵华合著，毛新宇、刘滨整理的《我们的父亲毛泽东》由中国工人出版社出版。本书是继去年的《母亲邵华》之后，毛家后代推出的又一部亲情力作。
3.湖南花炮厂爆炸已致14人死
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25日晚湖南省醴陵市政府通报，该市日前发生的重大火药爆炸事故造成死亡的人数达14人，另有33人受伤。目前遇难者名单已在当地公布，赔偿等善后工作正在进行。
4.东航迎首架波音777-300ER
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国庆节前夕，中国东方航空公司从波音公司接收了首架波音777-300ER客机。该客机装载了全球民用飞机中最强有力的发动机，并具有全球新一代旅客服务系统，乘客可以在飞机上全程上网。
5.宁泽涛游出世界速度
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参加仁川亚运会的中国泳军25日晚大放异彩。21岁的宁泽涛在男子100米自由泳比赛中击败朴泰桓夺冠，并以47秒70的成绩刷新由他自己保持的亚洲纪录。中国泳军以18金领先金牌榜。
6.河南省粮食局长苗永清被查
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河南省纪委25日发布消息，河南省粮食局局长苗永清因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这已是近年来河南省被查的第三名粮食系统负责人。
7.移动将下调国际漫游费
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中国移动将从今年10月1日起，大幅下调国际及港澳台业务资费，并同期推出新漫游流量包，部分国家和地区资费降幅超过70%。比如马尔代夫的漫游通话费从先前的8.99元每分钟降低至2.99元。
8.衡阳破坏选举案二审宣判
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9月25日，湖南省高级人民法院对衡阳市纪委书记肖斌玩忽职守案进行二审公开宣判，驳回上诉，维持对肖斌判处有期徒刑三年的一审判决。法院审理认为：肖斌作为换届选举纪律监督的直接责任人，不认真履行职责，对案件的发生负有不可推卸的责任。
9.洛阳副市长失联后仍享待遇
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7月底，洛阳副市长郭宜品请假后再未现身。目前，郭宜品仍享受副市长的某些待遇。市政府工作人员仍坚持给他的办公室送公文，他的妻儿目前都在正常上班。
10.东莞酒店送礼名单曝光
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近日，网上曝出一份“东莞山庄2011中秋送礼名单”，名单上列有当地公安分局、派出所、市公安局、卫生监督所等多个部门的负责人姓名电话及对应金额。东莞市纪委已开始核实此事。
11.高雄市长陈菊被传唤
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高雄地检署25日下午以被告身份传唤高雄市长陈菊，对其在高雄气爆案中是否涉嫌渎职进行调查。7月31日，高雄多条街道发生可燃气体外泄并引发大爆炸，造成30人死亡、310人受伤。
12.南岳衡山取消“特权旅游”
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国庆长假前夕，湖南衡阳市南岳区宣布，南岳衡山景区自10月1日起，取消“南岳衡山风景名胜区进山贵宾卡”和“景区车辆通行证”，停止办理景区免票审批。
13.北京：地铁乞讨卖艺罚款
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北京市人大常委会会议25日审议轨道交通运营安全条例草案，严禁在地铁车站、车厢内乞讨、卖艺等行为，违规乞讨卖艺最高可罚款1000元，散发广告的，情节严重者最高可罚款1万元。
14.香港海关查获走私苹果手机
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继本月20日查获一批涉嫌走私138部iphone6手机案件后，香港海关24日在深圳湾口岸又侦破一起涉嫌走私苹果手机的案件，查获包括iphone6 Plus在内的238部苹果手机，总值约87万元人民币。
15.公交司机给交警下跪求免罚
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近日，长沙市金星路发生一起公交司机给交警下跪事件。25日，长沙市交警支队称，涉事司机彭某下跪是为了要求交警撤销处罚。此前，彭某拒绝配合执法。
16.国内唯一健在飞虎队员病危
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国内唯一健在、91岁的“飞虎队”队员龙启明近日因慢性阻塞性肺病伴随多重感染，病危入院接受治疗。1944年6月，21岁的龙启明等被挑选进入由美国人陈纳德将军率领的美国第十四航空队，正式成为“飞虎队”轰炸机飞行员。
17.珠峰保护区发现活动雪豹
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25日从珠穆朗玛峰国家级自然保护区管理局获悉，由珠峰雪豹保护中心架设的红外触发相机首次拍摄到雪豹在自然状态下的活动画面。这是近年来首次在珠峰北坡发现野外频繁活动的雪豹。
18.调查：买车首要考虑“好看”
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25日发布的2014年全国汽车用户满意度测评显示，用户购车看重的六大因素中，“车型好看”位居榜首，而“价格便宜”则首次跌出前六位。
19.山西省晋城市常务副市长王树新因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
20.山西省阳泉市纪委书记王民涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
21.21世纪报系总编沈颢、总经理陈东阳25日下午被警方带走。
【国际新闻】
1.金正恩20天未露面
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朝鲜25日举行第13届最高人民会议第二次会议，金正恩未出席，他已经连续20多天未在公开场合露面。在朝鲜媒体此前公开的视频中，金正恩右腿一瘸一拐，让人怀疑他健康是否出问题。
2.反战组织抗议美军空袭
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美国反战组织“粉色代码”当地时间25日在白宫门口举行游行示威，抗议总统奥巴马对叙利亚和伊拉克发动空袭行动，并要求奥巴马退回诺贝尔和平奖。
3.载有叙难民船只遇险
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一艘可能载有约300名叙利亚难民的大型渔船25日在塞浦路斯西南部海域遇险，塞方正协调海岸警卫队巡逻艇和过往船只前往救援。
【深度看点】
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截至目前，中央巡视组已完成的常规巡视中，11省份超配干部被“点名”，仅辽宁就查出超职数配备干部26272人。“清减－膨胀－再清减－再膨胀”的怪圈，凸显一些地方“官帽子”当待遇发放的随意性。不正其源，就难以消除公共职位的福利化。
[11省区市被“点名”，副职、虚职成超配重灾区 ]
2013年至今，已公布的巡视结果中，因存在“超职数或编制配备干部”，包括吉林、江西、内蒙古等在内的11个省区市都被“点名”。
此轮整治并非首次。近年来，国家层面先后进行过两次专项清理。但一些地方和部门干部配备“越减越肥”的现象却仍然存在。
超职数干部频频闯过“三定”，即便是中央多轮“瘦身令”，依然挡不住机构“超重”，一些副职、虚职更成为超配的重灾区。
[没职务先上级别，公共职位成福利补偿]
北京大学法学院副院长王锡锌说，我国组织法中只对“一把手”的职数有刚性规定，但副秘书长等职位的数量没有明确规定，造成了地方超配的“弹性空间”。
“副职、副秘书长、助理、巡视员、调研员……超配五花八门。”王锡锌认为，实际中，不少是对被提拔人的福利照顾，甚至成为利益输送，目的是为其下一步“上位”铺好台阶。“法律上没有职务，就先上行政级别，公共职位福利化的问题必须高度重视。”
已提拔的“超配”干部，想要清退并非易事。从目前的整改情况看，一些地方通常采取免去兼职、交流任职等消化办法，而这种行政级别“只能上不能下”的治理办法，其实“按下葫芦起来瓢”，结果就是“副秘书长不超了，局级层面还是超”。
今年，中组部将超编超配干部治理列为重点工作之一。1月，中央组织部、中央编办、国家公务员局三部门曾联合下发通知，要求各地严禁超出核定的领导职数配备干部，同时制定整改计划，尽快消化违规超领导职数配备的干部，消化前不得新配备干部。
【最观点】
*遏制天价拖车费，反垄断不如反暴利。——近日，罗先生驾驶货车行至长浏高速浏阳南收费站附近时，货车突然失控，撞上了路边护栏。事故发生后，罗先生去车辆救援站咨询取车事宜时得知，车被拖到了5公里外的停车场，需支付2.7万余元施救费。
*弹窗广告不能成为网络牛皮癣。——各色弹窗，不仅让用户烦不胜烦，且还被色情信息、诈骗链接、流氓软件搭上便车。最近，互联网违法和不良信息举报中心称，经核查，迅雷、搜狐、腾讯、酷屏等网站的非法弹窗行为，影响恶劣。
【最语录】
*我们是依法办案，无论是自主吸毒或者误食毒品，公安机关均以吸毒论处，这方面法律没有明确界定。——陕西省延安吴起县一村民刘某在某面皮店吃擀面皮后，因尿检呈阳性，被当地警方以吸毒为由拘留15天。“误食”与自主吸毒同罪，公安机关难脱“懒政”之责。
*气候变化是我们这个时代的一个决定性问题。它正在界定我们的现在。我们的反应将界定我们的未来。——时隔5年，联合国气候峰会又一次在纽约联合国总部举行。正如联合国秘书长潘基文23日所言，地球没有“备份”，应对气候变化也没有“备选方案”。
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（责任编辑：杨扬）