河北举行重点项目建设观摩暨调度会议 周本顺作重要讲话

全省重点项目建设观摩暨调度会议强调

项目建设必须作为经济工作头等大事来抓

周本顺张庆伟作重要讲话 赵勇付志方等分别出席

      ■项目建设关系河北全局和长远发展，必须作为经济工作的头等大事来抓。全省上下务必看到抓项目的特殊重要性，切实增强抓项目的紧迫感，重点把产业项目搞上去，推动项目建设实现更大的突破

      ■根据当前形势，重点要往四个方向找项目：着眼于实现一体化发展，注重抓好与京津合作的项目；着眼于实现创新型发展，注重抓好科技含量高的项目；着眼于实现可持续发展，注重抓好绿色循环低碳项目；着眼于实现跨越式发展，注重抓好后工业化阶段的项目

      ■能不能抓好项目，关键看四条：一要看主要领导是否有抓项目的狠劲、韧劲，二要看是否把最强的干部派去抓开发区，三要看敢不敢把有利发展的政策用到位，四要看能不能保护好干部干事创业的积极性。希望各地政治上风清气正、发展上风生水起

      本报沧州10月12日电（记者苏励、王玉亮、李巍、庞超）10月9日至今日，省委、省政府举行全省重点项目建设观摩暨调度会议。省委书记周本顺、省长张庆伟率领各市市委书记、市长和省直有关单位负责同志等共80余人，对我省冀中南6个设区市、24个项目进行观摩，进一步动员全省上下统一思想、坚定信心，比学赶超、全力冲刺，把各方面的力量凝聚到抓好重点项目建设上来，在全省形成抓项目、增投资、稳增长、保目标的浓厚氛围。

　　周本顺、张庆伟在今天上午的调度会议上作重要讲话。周本顺强调，项目建设关系河北全局和长远发展，必须作为经济工作的头等大事来抓。全省上下务必看到抓项目的特殊重要性，切实增强抓项目的紧迫感，重点把产业项目搞上去，推动项目建设实现更大的突破。

      参加观摩活动并出席调度会议的省领导有：赵勇、孙瑞彬、景春华、田向利、宋恩华、张杰辉、郭华。出席调度会议的还有：省领导付志方、陈超英、梁滨、范照兵、张越、艾文礼；省委委员、候补委员，其他现职省级领导干部等。省委常委、常务副省长杨崇勇参加观摩活动并主持调度会议。

      9日至11日，在整整三天的项目观摩拉练中，周本顺、张庆伟等省领导率领与会同志，先后到邯郸、邢台、衡水、石家庄、保定、沧州6个设区市，实地了解、现场感受各地近两年推进项目建设的好做法、新亮点。在邯郸，新兴特种管材生产研发基地、卓达绿色新型建材产业基地、武安奥钛新能源产业园、中船重工汉光光电科技园、美的邯郸工业园等一批大项目、好项目，为产业转型升级积蓄了动力和后劲。在邢台，中玻新材料玻璃深加工、好孩子儿童用车、中航上大金属再生科技、御捷车业新能源电动汽车等项目，让大家真切感受到欠发达地区也正走出一条高端引领、创新驱动之路。在衡水，养元智汇饮品、威克多服装创意产业、亚森智能机器人自动化成套设备等项目，展示了当地坚持“有中生新”、“无中生有”，主动承接京津产业转移的务实成果。在石家庄，中博汽车有限公司新能源汽车制造项目、浙江乐城集团石家庄国际贸易城项目，凸显了省会着力打造战略性新兴产业的新成效。在保定，奥润顺达门窗、长城汽车等本土品牌依靠科技和人才抢占市场，可谓“提神带劲”的项目。在沧州，千隆食品公司生猪屠宰加工及冷链物流、日新集团20亿只易拉罐等项目，为加快贫困地区发展作出了示范；而渤海新区鑫海化工、旭阳化工等战略支撑项目，则为打造沿海发展增长极注入生机活力。比发展，比项目最直观、最实在。大家一路感慨、一路思考、一路收获，不仅学习交流了组织项目、招商引资、服务企业等方面的好经验好做法，而且倍感压力、增添动力。大家表示，这次活动规模之大、规格之高、声势之广前所未有，充分体现了省委、省政府抓项目建设的决心和力度。要进一步鼓起抓项目的实劲，结合本地本部门实际，解放思想、放开手脚，狠抓项目、抓大项目，确保项目建设取得丰硕成果，确保全年目标圆满完成。

      周本顺在讲话中指出，去年5月份召开的省委八届五次全会，归纳提炼了两个关键词，即项目、干部。一年多来，全省各地各部门紧紧围绕这两个关键词，保持定力，集中精力，推动项目建设取得新进展新成绩，为稳增长、调结构、治污染、惠民生提供了有力支撑。但从目前的投资和项目看，容不得我们有丝毫松懈。只要我们咬住项目不放松、不懈怠、不折腾，三五年河北经济必然有一个大变化。

      周本顺指出，项目建设关系河北全局和长远发展，必须作为经济工作的头等大事来抓。经济发展，最终体现在项目上。四大攻坚战，都要有项目支撑。现在，全国经济形势是“三期叠加”相互交织、相互影响、相互放大；河北是市场下行压力大、结构性问题突出、大气污染严重三大矛盾集中爆发。面对全国的共性矛盾和河北的特殊困难，如何把握好习近平总书记讲的两个平衡点、一个结合点，在转型升级上不断取得新进展，做好转型升级的民生保障工作，根本途径在项目。

      周本顺指出，全省广大干部要认真思考四个问题。第一，河北结构调整的坎是必须过的，我们绕不过、躲不掉，三五年是要向中央交账的。高消耗、高污染、低效益的结构调不过来，我们没有前途。调结构，没有退路，只有继续向前走。但是，如果调结构，只有压、没有上，只有死、没有生，只有减、没有增，怎么能够实现优化升级？第二，河北是经济大省，GDP接近北京和天津的总和，如果经济增长达不到全面小康的要求，就会拖全国的后腿。河北的区位条件、产业基础、资源禀赋、基础设施都是全国最好的省份之一，占着这么好的发展条件，如果拖了全国后腿，我们怎么说得过去？第三，在京津冀世界级城市群中，河北是短板。加快推进京津冀协同发展，河北要形成新的经济增长极，实现协调发展。如果我们连续几年都是低速增长，怎么向中央交代，怎么向河北父老乡亲交代？第四，河北是京畿重地，拱卫首都，“护城河”的责任重大。如果只压减过剩产能而不发展新的项目，就业问题解决不了，群众收入和生活无法保障，怎么维护和谐稳定的局面？这些问题说明一个真理：项目是硬道理。没有项目结构是优不了的，增长是快不了的，生态是好不了的，民生是保不了的。河北是投资拉动型经济，投资决定增长，投资决定结构。只要大批好项目上去，今后几年不仅可以追上去，而且可以超越。

      周本顺强调，现在市场下行压力大，大环境我们没办法改变，唯一能大有作为的，就是闷着头、憋足劲抓一批好项目。如果今后几年，我们每年能保持20%以上的投资增长率，特别是产业项目投资增长率能达到20%以上，河北经济就会步入良性发展轨道，就能实现弯道超车。应当看到，河北现在上项目面临着许多有利时机。京津冀协同发展大旗一亮，国内外客商都看好河北。河北城镇化水平低，推进新型城镇化的空间广阔。河北产业结构调整任务重，任务越重意味着项目越多。河北生态环境问题多，问题就是商机，问题越多商机越多。河北要为京津服务，服务就是需求，就是产业。河北开放滞后，滞后就蕴藏着后发优势，为南资北移提供了新的空间。河北100多个开发区基础设施都已完备，只待项目。事靠人为，事在人为。各级各部门特别是领导干部必须坚定信心、抢抓机遇，攥紧拳头、集中攻坚，推动我省项目建设取得新突破。

      周本顺强调，要适应经济发展阶段的新变化，重点把产业项目搞上去。现在，经济发展进入新常态，呈现出中高速、优结构、新动力、多挑战的特征。各地抓项目要积极适应新常态，明确项目建设的主攻方向。基础设施项目、城镇建设项目、产业项目都要抓，但重中之重是产业项目。根据当前形势，重点要往四个方向找项目：一是着眼于实现一体化发展，注重抓好与京津合作的项目；二是着眼于实现创新型发展，注重抓好科技含量高的项目；三是着眼于实现可持续发展，注重抓好绿色循环低碳项目；四是着眼于实现跨越式发展，注重抓好后工业化阶段的项目。

      周本顺强调，要坚持按事物发展规律办事，推动项目建设实现更大的突破。要加强产业项目的科学谋划。各级发改部门、经济部门要把产业项目的科学谋划当成主业，而不是把审批当成主业。一个地方抓什么主导产业，这几个主导产业谋划几个项目，这些项目从哪里去引，怎么把它搞起来，都需要科学谋划。要注重园区品牌的聚集效应。今后市县都要集中打造一个重点园区，形成品牌效应。在这些园区，要有国别、区别园区，吸引外商扎堆聚集，并注重把园区与城市新区融合推进。要发挥著名企业的带动效应。我们要发展什么产业，首先要把著名企业请进来，把自己的著名企业扶起来。对于省内成长性好的企业，要在兼并重组以及土地、资金、市场等要素方面全力倾斜支持，发挥他们的放大效应。要营造区位环境的吸引效应。大城市周边，都是生产要素快速聚集的地方。我们既要借势京津，又要在生态、公共服务、要素服务等方面搞出自己的优势，增强河北的吸引力。

      周本顺强调，要强化各级干部的担当意识，切实把注意力集中到抓好项目建设上来。评价一个干部工作怎么样，项目是很直接的反映。凡是干得好的，群众都能掰着手指数出来，挂在嘴上、念念不忘。我们在一个地方工作几年，一定要真刀真枪地干一场，为后任和百姓留下几个像模像样的项目。能不能抓好项目，关键看四条：一要看主要领导是否有抓项目的狠劲、韧劲，二要看是否把最强的干部派去抓开发区，三要看敢不敢把有利发展的政策用到位，四要看能不能保护好干部干事创业的积极性。希望各地政治上风清气正、发展上风生水起。

      周本顺指出，市场如战场，狭路相逢勇者胜。我们要打胜四大攻坚战，只有勇猛向前。干部的素质和能力，最终要从项目和发展实绩上来检验。“有本事、搞上去”。我们对各级干部充满信心，我们对河北的发展充满信心。

      张庆伟对各市重点项目建设情况进行了点评，充分肯定了全省重点项目建设取得的进展。他指出，项目建设是经济工作的总抓手。各级各部门要把项目建设作为稳增长的当务之急，咬定目标不放松、全力以赴保投资、驰而不息抓落实。第一，抓进度，比干劲。在建项目要突出“快”，在保证质量和安全的前提下，抢时间、争速度，加快建设进度；签约项目要突出“实”，提高签约项目履约率、外资到位率，推进协议项目落实；前期项目要突出“早”，抓紧完善项目建议书、可研报告、环境评价等各项手续，认真做好项目选址、用地、资金等配套条件的落实；谋划项目要突出“优”，谋划一批对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目，优化重大项目储备。第二，抓要素，强支撑。强化政策支撑，探索实行要素供给差异化政策机制，集中优质要素向大项目好项目倾斜；强化土地供应，通过重点项目进基地、进园区提高土地集约化利用水平；做好占补平衡工作，研究破解重点项目建设土地制约的办法措施；强化资金支持，为企业和金融机构牵线搭桥，鼓励企业通过上市、发行债券等方式募集更多资金；强化设施配套，做到项目与水电路气讯等设施“同步规划、同步设计、同步建设、同步使用”；强化市场开拓，帮助企业开拓市场。第三，抓服务，优环境。下好“先手棋”，进一步取消和下放行政审批事项，简化审批程序，优化审批流程；构建“助推器”，认真落实重点项目“绿色通道”制度；打破“天花板”，抓好国家和省有关政策的落实，鼓励民间资本进入交通、能源、水利、生态、医疗等领域。第四，抓制度，重创新。实行领导分包机制，各设区市、省直管县要选择一批产业和项目实行领导分包制，省有关部门要加强与国家对口部委的跑办争取；完善项目遴选机制，坚持遴选项目向产业项目倾斜，向战略性新兴产业和服务业项目倾斜；实施动态调整机制，建立项目退出和增补机制，进一步完善督导考核机制。

      张庆伟强调，做好第四季度经济工作，要以习近平总书记系列重要讲话和批示为指导，坚持稳中求进、改革创新，千方百计克服困难，争取完成各项目标任务。一要着力稳增长，努力保持经济新常态下的平稳运行。在狠抓投资的同时，要扩大居民消费和出口规模。抓好冬季粮食生产，稳定冬小麦播种面积。加强工业经济运行调节，扶持企业搞好生产经营。二要深入调结构，加速推进经济提质增效升级。落实“6643”工程，加快实施《河北钢铁产业结构调整方案》，积极培育战略性新兴产业。三要全面促改革，进一步激发发展的动力和活力。深入推进中央部署和我省确定的重点改革任务，更大程度地释放改革红利。四要强力治污染，保障APEC会议期间空气质量。下大力抓好大气污染防治，大力实施重点污染源防治工程，切实做好亚太经合组织会议期间和今冬明春大气污染防治工作。五要积极促协同，认真落实申办冬奥会和京津冀协同发展工作任务。按照申办工作的时间节点要求，做好迎接国际单项体育组织和国际奥委会的考察评估工作，全力抓好议定事项的落实。围绕深入推进京津冀协同发展，抓紧落实交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破的工作方案。六要持续惠民生，确保兑现年初的各项承诺。继续抓好棚户区改造、城乡低保救助、农村饮水安全、扶贫攻坚、就学就业就医等民生实事，保障困难群众的基本生活。

      会上印发了省政府关于进一步加强重点项目管理的意见（征求意见稿）。

      调度会议以电视电话会议形式召开。在沧州市设主会场，各市、县(市、区)设分会场。

　　                                                                                                                                                        来源：河北日报