沧州市工商局五举措优化营商环境

      今年以来，沧州市工商局采取五项措施优化营商环境，促进转型发展。

      一是流程标准化。推行“最多跑一次”清单管理。精简和规范办事项目，梳理并制定“最多跑一次”清单，实行动态管理，最大限度地降低制度性交易成本，让企业和群众切身感受便捷高效给他们带来的便利；推进行政审批服务标准化。实行标准化操作流程，提升标准化水平，增强标准化供给，释放“标准化+”效应；推进两集中两到位改革。实现所有审批事项向窗口集中、所有审批权限向窗口集中，保障办事事项进驻到位、办理权限授权到位，使群众和企业能够走进一个门、办成一揽子事。

      二是注册便利化。积极推进“多证合一”改革，在前期营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，大胆闯、大胆试，力争将更多的证（表）纳入“多证合一”范畴，统一换发载有社会信用统一代码的“证照合一”的营业执照；不断深化“先照后证”改革，减少审批环节，履行“双告知、一承诺”制度，形成市场主体登记信息与审批和行业主管部门的互联互通；拓展登记服务渠道。逐步提供窗口免费代理代办申报材料、银行网点代办等渠道，满足申请人及时快捷、就近办理登记业务的需求；完善市场主体快速退出机制改革，建立普遍注销制度和企业简易注销登记制度相配套的市场主体退出制度，试点推行个体工商户简易注销登记，让广大市场主体进得来出得去，切实解决审批难、不到位、不衔接问题。

      三是手续简约化。推行住所(经营场所)申报承诺制。申请人在提交“住所（经营场所）信息申请表”，并对所申报信息的真实性作出承诺后，可免于提交租赁协议等使用权证明文件；逐步推进“一址多照”和“一照多址”改革，降低创业门槛；逐步探索开展个体工商户简易注册登记改革。申请人只需携带本人身份证到窗口，工作人员根据申请人口述内容在准入系统录入相关信息，申请人核对签字确认后即可，符合规定的当场领取营业执照。经营范围、经营场所等由申请人自主申报。

      四是登记电子化。逐步推行企业登记和动产抵押登记全程电子化，实现“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”全程电子化登记和营业执照快递送达服务。实施企业名称预先核准登记网上申报审核。企业注册申请人在网上审核通过后，只需到登记窗口一次性提交登记材料即可领取营业执照，在全程电子化方面迈出坚实步伐。

      五是服务高效化。把企业注册大厅等服务窗口作为整顿机关作风，提升服务效能的重要环节，全面推行“三通四服务”。“三通”，即符合法律法规规定的畅通办；法律法规没有明确规定的，在法律、法规允许的限度内，采取措施变通办；不属于工商部门职权范围内的，积极帮助疏通办。“四服务”，即提前介入服务、跟踪帮办服务、延时服务和上门服务。全力打造“服务受理零推诿，服务方式零距离，服务质量零差错，服务结果零投诉”的文明窗口。（沧州市局）