沧州市今冬造林特色鲜明进展迅速

      入冬以来，特别是11月6日全市造林绿化工作推进会议以来，围绕市委、市政府确定的绿化目标与重点，精心组织，迅速行动，全力备战秋冬植树造林活动，一个全民发动、全社会参与、集中精力决战今冬造林的绿化热潮正在全市迅速掀起。
　　谋划早。为推进全市造林绿化工作，我市启动实施了绿色沧州攻坚行动（2014-2017年），在省下达每年造林11万亩，4年造林44万亩的基础上，自我加压确定4年造林100万亩，到2017年全市森林覆盖率达到29%的奋斗目标。确定为确保秋冬造林首战必胜，市委、市政府高度重视，提早谋划，早在8月份市政府陈平副市长就几次带领林业局等有关部门进行调研、谋划，几次召开座谈会研究讨论今年的秋冬造林造林工作。在此基础上，市政府印发了《沧州市造林绿化实施方案》和《沧州市秋冬季造林绿化实施方案》，并于 9月30日召开了全市秋冬季造林绿化动员会议，明确了今年秋冬造林绿化工作的目标任务和工作重点，为确保全市造林绿化工作有序开展打下了坚实基础。
　　决心大。市委书记商黎光到任以来，经过一个多月的深入调研和思考，对沧州的生态环境建设尤其是东部地区绿化状况有了一个深刻认识，在多个会议及调研活动中反复强调造林绿化工作的重要性，11月6日，他亲自提议并在献县主持召开了市四套班子全部出席，各县（市、区）市委书记、县（市、区）长参加的沧州历史上规格最高、规模最大、影响最广的秋冬造林绿化推进会，并提出进一步加大目标任务，由每年造林20万亩提高到每年40万亩，森林覆盖率每年提高2个百分点。同时，他强调要求，造林绿化工作实行党政一把手工程，纳入年终考核目标，全市上下要同心协力，凝神聚力，以决战必胜的勇气和信念坚决打好造林绿化攻坚战，切实为沧州的经济发展和人民生活创造良好生态和宜居环境。
        投入高。为保障造林绿化工作的顺利开展，市政府在财力相当紧张的情况下，安排亿元资金用于奖补各县（市、区）造林绿化工作。各县（市、区）也积极采取多种方式筹集资金，安排当年本地财政预算支出的2%以上用于土地流转、造林苗木、绿化管护等绿化奖补。如：吴桥县作为国家级贫困县，财政相当困难，仍坚持拿出3000万元绿化专项资金。同时，市政府制定了具体的财政资金奖补办法，总的原则是：市对各县（市、区）实行“正激励”政策，县（市、区）财政资金投入比例越大，市级奖补越多；对提早完成市下达任务，以及自定重点任务完成好的县（市、区），实行优先奖励、重点奖励。
　　机制活。为推进造林绿化工作的高效开展，我市对造林绿化重点工程全部推行“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”机制，政府出资统一流转土地，通过招投标，引进造林大户、合作社、工商企业通过承包、租赁等方式，发展规模经营、建设生态林场、家庭林场和果品采摘基地等。特别是吴桥县还探索实行了造林抵押金制度，对造林公司或大户，每亩收取500元的造林抵押金，每年对造林成活和保存状况进行验收，待承包到期后，根据合同履行情况进行返还。
　　亮点多。按照抓重点、攻难点、出亮点的要求，今冬明春全市造林绿化工作主要瞄准三大造林工程进行攻坚。一是绿美廊道改造提升工程。按照绿化美化、生态景观相统一定的原则，以倾力打造体现县域特色的绿色名片为目标，实施并完成“6+1+1工程”，即绿化提升 6条高速公路、1条国道和1条高铁共8条绿色廊道，在通道两侧各建设100米宽的绿化带，总长度515.3公里，构筑“五纵三横，三带绕城”的主体生态框架，着力做到“四季常绿、三季有花、一路一景、各具特色”。二是森林围城工程。在中心城区周边建设2个千亩以上的城郊森林公园，海兴县、盐山县今冬明春各建成和完善1-2个千亩以上规模的城郊森林公园。同时，实施13个县级城市的周边绿化，建设城郊森林公园、生态园或城郊片林、绿化景观带、防污染绿化隔离带，建成宽度100米以上的环城林带。每个开发区、工业园区周边建成500亩以上的园区森林，建成1-2条乔、灌、花、草相配套的景观大道，形成生态隔离带、绿化景观带。三是万亩造林大方工程。主要是突出抓好6个万亩规模大方的扩建工作。即：献县献肃路沿线新造林6000亩，达到规模1.1万亩的造林大方；任丘市完成城区周边及106国道沿线新造林1500亩，达到规模1.5万亩的造林大方；河间市完成子牙新河沿线及河间市郭村乡新造林1500亩，达到规模1.2万亩的造林大方；东光县完成南运河沿岸新造林1000亩，达到规模1.6万亩的造林大方；南皮县完成漳卫新河沿岸新造林1000亩，达到规模1.3万亩的造林大方；海兴县完成农场及周边新造林2000亩，达到规模4.6万亩的造林大方。
      督导严。造林期间，市委书记商黎光每天两次听取造林绿化工作汇报，陈平常务副市长就廊道绿化、大方片林等重点工作逐县进行密集督导检查和工作调度。市委、市政府“两办”督查室根据时间节点和绿化进度，对各县（市、区）进行绿化专项督导。在此基础上，市林业局成立了由局领导带队的5个督导组，采取分片包县、包任务的责任机制，就全市造林绿化工作进行督促检查。各（县、市、区）也都成立了相应的组织机构，积极深入一线督促指导造林工作，在全市上下形成了领导开会必讲造林、下乡必看造林、现场办公必解决造林难题、各级各部门齐抓共管的生动局面，从而有力地促进了造林工作的深入扎实开展。
      战鼓响。全市造林绿化推进会后，各县（市、区）高度重视，迅速行动，党政一把手亲自挂帅，累计召开动员会、现场调度会等各种形式造林会议46次，出台造林绿化实施方案、绿化规划等各类专件29个。同时，报纸、电视、电台也都开设专栏报道全市的造林绿化情况。截止17日，在报纸刊发12期系列报道，在电视台、电视台播发新闻30余条，我市的造林绿化情况被国家、省级媒体纷纷报道和转载，达到了报纸天天见字、电视天天有影、电台天天有声的宣传效果。社会各界也都积极响应，市文明委、市妇联、团市委以及工会系统也都纷纷发出倡议并做出安排，号召全民参与，积极行动，全身心地投入到绿化美化家园的伟大事业中。目前，每天战斗在造林生产第一线的干部群众达上万人次。
      进展快。自全市造林绿化推进会议之后，市县两级迅速行动，周密部署，狠抓落实，仅仅十天时间，全市秋冬季累计完成造林5.1万亩，完成土地流转3.8万亩，完成挖坑5万亩，预购苗木660万株，完成任务的33.9%，其中“6+1+1”绿色廊道工程完成造林5408亩，森林围城完成造林3052亩，造林大方9230亩。（沧州市林业局）（第0912条）