沙河探索民生保障资金“一卡通” 群众随用随取

    多卡变一卡，取钱不再卡

    ——沙河探索民生保障资金“一卡通”

    □河北日报、河北新闻网记者 贡宪云 张永利

    以前，沙河各项惠民资金由多个部门负责发放，各部门各自为战，形成了不同的资金发放渠道，给群众领取使用带来诸多不便。对此，沙河市积极探索建立惠民资金统一发放机制。2013年5月以来，已将20多万张民生保障“一卡通”发放到群众手中。

    那么，民生保障“一卡通”，是否真正“通”了？近日，记者到沙河多个地方进行了探访。

    多卡变一卡，13项惠民资金一卡发放

    “这些年，政府发放的惠民资金真不少，但以前用起来还是有点不方便。”10月8日，沙河市新城镇北掌村村民韩银荣对记者说。

    让80岁的韩银荣过去感觉不方便的有两个：一是卡多，几乎一项惠民待遇就发一张卡；二是取钱不便，得去在镇里的银行才能取钱。

    韩银荣拿出了一个塑料袋，专门存放她和老伴的各种证件和惠民资金银行卡。“以前有新农保、低保、高龄补贴、粮补等卡10多张，我有时连自己也分不清哪个是哪个。”韩银荣说。

    “韩银荣老人的烦恼我们懂。”沙河市人社局局长孔令桥介绍，仅他们局就有养老保险所、城乡居保所、医疗保险所、工伤保险所等机构，负责办理城镇职工养老、城镇居民养老、医保、工伤等社保业务。尽管同属一个局，但这些机构的合作银行却有农行、中行、工行、邮政储蓄银行4个，确实给人们缴费、取款带来了不便。

    不止是人社局，沙河市民政局负责发放的城乡低保、优抚安置、社会救助等资金，市卫生局负责的新农合报销，以及通过财政局发放的种粮补贴等资金，也都各有各的合作银行、各发各的卡。

    “要解决这些问题，必须打破各部门‘分而治之’的格局，建立惠民资金统一发放平台，实行一卡发放。”孔令桥说。

    2011年，沙河市人社局率先启动所属各项社保业务的“一卡通”工作。局里成立了信息中心，负责协调各机构进行“一卡通”信息采集及发放管理，并开始了信息采集、数据整合、合作银行洽谈、配套设施建设等工作。

    2013年，人社局的探索被上升到全市层面。沙河市成立了民生保障“一卡通”工作领导小组，主管副市长任组长，人社、财政、民政、卫生等部门一把手为成员，统筹推进全市民生保障“一卡通”工作。

    在韩银荣家中，记者看到了新发放的“一卡通”。卡的正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样；反面印有持卡人姓名、卡号等个人信息，以及个人金融账户账号、银联标志。韩银荣说：“这一张卡顶过去十几张，不仅能领低保、农保等补贴资金，还能当银行卡用。”