永年县“七到基层”强化食品监管

      为确保全县食品安全，实现食品安全和优化环境互补双赢，永年县工商行政和食品药品监督管理局结合“学后池转作风”活动，不断完善举措，转变工作作风，全面组织食品安全“七到基层”活动。

      一是宣传培训到基层。深入开展食品安全“五进”活动，利用“一会两站”、食品信息公示栏常年宣传食品安全知识，并通过发放各类食品安全宣传资料、宣传图片、印发诗歌、群发短信，通过报纸电视、广播、手机微信、标语、法律咨询站等途径定期不定期深入基层乡村开展宣传，并重点针对老年人、未成年人和农民工举办食品安全培训，实现宣传教育无盲区。

      二是办理许可到基层。认真执行首办负责、一次告知、限时办结、预约服务，公开办理条件和办事程序，公开操作流程和收费事项，实行免费办理食品经营许可和注册登记，同时将办理个体食品经营许可权限下放基层分局，方便群众就近办理，做到群众办事零障碍。

      三是巡查执法到基层。全面加强食品市场巡查，按照网格化监管模式，以边缘农村、学校周边、城乡结合部、超市商场、批发门市、专业乡村、集市庙会为重点地区，以奶、肉、酒、油等为重点食品，实行严格监控，并结合“清死角打窝点”活动，深入开展农村食品安全整治，通过群众举报挖掘案源，依托“一会两站”收集热点和焦点，和公安等部门协调，加大执法力度，做到巡查监管全方位。

      四是行政指导到基层。结合食品安全示范县创建，加强行政指导，突出指导食品生产企业、大型超市商场和食品批发户、餐饮服务等重点单位，严格落实食品安全各项自律制度，积极投身规范经营示范单位创建，完善健全进货查验、索证索票、进销货台账，自觉排查消除食品安全隐患，坚决杜绝三无、假冒以及不合格食品上市，主动清理过期、变质食品，防止食品安全事故发生。特别指导肉、奶、油、酒等大宗重点食品的生产经营单位规范经营，实现全程可追溯，不断促进食品监管上水平。

      五是质量检测到基层。按照食品检测立足源头、面向基层、深入农村的思路，依托法定检测机构第三方对食品加工作坊、食品批发单位、超市商场、农村食杂店等经营的食品（含食用农产品）进行检测。充分利用现有的食品检测设备，经常走村串户对疑似问题食品进行现场检测，构建起面对面检测食品安全平台，实现食品检测零距离。

      六是消费维权到基层。完善消费者申诉举报网络，延伸维权触觉，在每一个较大超市和每一个行政村都建立消费者投诉站和工商联络站，同时制定应急预案，加强应急值守、领导带班，保证快速反应、应急处置，实现第一时间受理、办结消费者投诉举报，做到维权网络全覆盖。

      七是督导检查到基层。进一步完善制定食品安全责任制和食品安全监管督导办法，定期不定期对基层食品安全监管情况进行明察暗访，发现问题除责令立即整改处置外，严肃追究相关责任人的责任，实现严格督导“强责任”。

      截至目前，该县工商食药监系统共出动执法人员978人次，执法车辆267部次，组织食品安全宣讲培训20多次，散发宣传材料6900多份，检查各类食品经营户7479户次，帮助办理食品经营许可证110户，取缔无证无照、超范围经营68家，指导完善索证索票158户，责令整改台账建设、冷藏冷储等不到位单位47家，打掉制假售假黑窝点14个，查扣过期、三无食品689公斤，立案查处食品违法案件147件，涉嫌犯罪移送司法机关处理8起，较好地在全县构建了食品安全高压打击态势。（卢印方）