永年区推进商事登记改革优化营商环境

      为激发市场活力，邯郸市永年区工商食药局大力推进商事登记和“放管服”改革，坚持简政放权，提升服务效能，促进了全区市场主体快速发展。

      一是实施“多证合一”改革。经过永年区委、区政府的安排部署和各部门的积极配合，2016年10月1日，在企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，增加了社保登记证和统计证，实现了企业“五证合一”。2016年12月1日，实行个体户营业执照、税务登记证“两证合一”。改革以来，共办理“多证合一”企业2900家、个体户1870家，切实减轻了群众的负担。

      二是实现“先照后证”改革。该局严格落实国务院134项和省政府302项前置改后置审批事项，将实施依据、具体事项、后续监管要求印制成册，向申请人发放，对改为后置的审批事项，一律不再提交许可证件，直接核发营业执照，并全面实行注册资本认缴制、简化住所登记等改革。

      三是推进电子化登记改革。该局对从事互联网信息服务、电子商务等科技型企业，免费发放电子营业执照70个。实现网上申报企业名称，目前正在加快注册登记全程电子化步伐，让群众坐在家里、拿起手机就能申请执照。

      四是实行主动帮扶、免费办照。对全区重点建设项目，指派专人全程协助办理登记；实行首问负责、一次告知、预约办事、限时办结，变个私业主自己跑为工商食药人员主动帮，注册企业只需到行政大厅进行名称核准，属地分局主动对接，送照上门；实现企业、个体户注册登记“零收费”，节省群众的创业成本。

      五是开展企业大走访、银企对接活动。组织人员走访企业、个体户，帮助解决生产经营问题，为3300户商户办理营业照并送照上门，帮助9800多名食品药品从业人员办理了健康证，与邮政储蓄、信用社、建行等联合举办银企对接活动27次，运用动产抵押、股权抵押等方式，使110家企业获得融资6.54亿元。

      通过实施一系列改革政策，在全区形成了“大众创业、万众创新”的局面，激发了创业热情，释放了改革红利。2016年，全区新登记市场主体26700户，进度完成率达264.96%，平均每天新增73户，创改革以来新高，市场主体增量工作在全市名列第一。（黄汉鹏）