水源缺少和污染已成饮水安全头号问题

水少 水脏 水黄

城市饮水安全令人忧

是什么因素影响饮水安全？如何解决“水脏”“水黄”问题，让百姓喝上放心水？记者近日就此展开调查。

水源缺少和污染已成饮水安全头号问题

兰州、武汉、靖江……短短一个月之内，我国就有三座城市发生饮水安全问题，再次牵动人们的神经。

这只是我国饮水安全环境日益脆弱的一个缩影。近几十年来，因工业发展和城镇化推进造成的水资源过度开发和水污染，已经开始威胁城市千家万户的饮水安全。因为不符合国家水质标准要求，多个省份的水务公司进入了环保部的督查“黑名单”。

水利部资料显示，我国人均水资源量仅为世界人均水平的四分之一，全国年平均缺水量高达500多亿立方米。水资源分布不均，北方缺水尤为严重，淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，但水资源仅占全国的19%。

国际公认的极度缺水警戒线是人均500立方米，而北京、天津等城市的人均水资源量不足200立方米。

目前全国有400多座城市缺水，其中110座严重缺水。除了水少，水还在变“脏”，让自来水水质雪上加霜。

供水管网“二次污染”造成安全隐患

“水源、供水企业、二次供水是饮用水安全的三个关键环节。供水管网的‘二次污染’也是影响城市供水质量的重要因素。”清华大学环境学院水业政策研究中心主任傅涛说。

2012年7月1日起，我国开始强制实施新版的《生活饮用水卫生标准》。这一标准被业界称为“堪比欧盟，甚至有些指标超过欧盟标准”。在106项强制标准下，各地都采取措施力求达标。然而从上世纪90年代后期，政府在供水领域投入不足，导致城镇自来水管网中，相当数量的不达标管网长期运行。

放眼全国，尽管进行了大范围的管网改造，但仍有不少低质管网和超年限服役管网。在长期使用过程中，老旧水管易腐蚀、结垢，产生微生物细菌种子，与水中营养物发生反应，形成“二次污染”。

由于市政供水管网压力不够，一些老旧小区六层以上的建筑都需要借助二次加压实现供水，有些二次供水水箱处于无人看管状态，常年未清洗、消毒，影响了水质。

目前，我国二次供水设施的监管法规仍是空白。但在《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》中，记者看到有4100亿元投资将用于加快推进城镇供水设施改造与建设。

谁来保障饮水安全？

专家认为，解决饮用水安全问题的根本在于确保饮用水水源地安全。中国科学院生态环境研究中心研究员王子健认为，在重要水源地，应加强监测，建立完善的预警系统。

除了建设备用水源，饮用水安全事件还警示各地应加强日常水质管理。2013年初，住建部下发通知，要求各地供水企业在年底前建立水质信息公布制度，加快水质信息公开，接受社会监督。同年1月15日，北京市自来水集团首次在官网公布自来水水质信息。

为应对南水北调水进京后可能存在的“水黄”，北京自来水集团正筹建应急饮用水储备中心，将储备3万桶桶装水、80万瓶瓶装水，能够满足50万人一天的基本饮水需求。

令人欣慰的消息是，环保部正会同有关部门紧锣密鼓地编制《水污染防治行动计划》并组织实施，重点是保护饮用水水源地、水质较好湖泊等高功能水体，消灭劣Ⅴ类等污染严重水体，加强饮用水环境安全保障，开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测。 据新华社电

编辑： 孙丽君