民政部有关负责人回应彩票资金审计结果

　　针对审计署25日发布的彩票资金审计结果公告，民政部有关负责人表示，公告反映的违法违规问题令人痛心，发人深省，必须引起全国民政系统的高度重视、严肃对待。

　　这位负责人介绍说，根据公告有关内容，民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元，其中涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元，主要问题是虚报套取、挤占挪用福彩公益金以及资助项目长期闲置、资金沉淀导致资金使用效益不高等问题；涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元，主要是违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。此外，还涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。

　　这位负责人表示，针对彩票资金审计指出的问题，民政部主要采取了以下整改措施——

　　对审计发现的福彩资金使用和彩票发行销售环节的问题，立即全面整改，并严肃执纪问责。审计期间，民政部按照边审计、边整改的原则，督促地方各级民政部门及福彩发行销售机构积极整改，取得了成效。同时，指导中国福利彩票发行管理中心对存在的问题进行了纠正，正在加快形成技术研发、游戏研发、销售管理、营销策划、公共关系等方面的核心团队，完善福利彩票发行销售工作，打造“阳光福彩”形象。

　　贯彻落实《财政部民政部国家体育总局关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》要求，对系统内擅自利用互联网违规销售福利彩票的行为进行自查自纠，并积极配合财政、公安和工商管理等部门，坚决打击利用互联网违规销售福利彩票的违法犯罪行为。

　　加强监督检查，加大信息公开力度，及时向社会发布游戏开设和变更、彩票资金、审计整改等情况，以公开促落实，确保整改取得实效。

　　坚持改建结合、标本兼治，修改和完善各类规章制度，形成更加科学规范的制度体系。同时，强化制度执行，以制度推进整改。民政部制定了《民政部本级彩票公益金中央级项目评审办法》，以加强项目评审管理，提高资金使用绩效。自审计开始以来，中福彩中心制定完善了《中国福利彩票发行管理中心重点项目预算管理流程》等若干项制度。

　　据介绍，审计期间，民政部还专门下发《民政部关于进一步做好福利彩票专项整改工作的通知》，在全国民政系统部署开展福利彩票专项整改工作。目前，公告涉及民政系统的135个问题已全部整改96个，部分整改39个，新出台福彩资金使用管理制度50余项。

　　这位负责人表示，民政部将对症下药，全面加强福彩资金使用管理。建立健全福彩公益金资助项目绩效评价及追踪问效制度，督促中央和地方各级福彩公益金的管理、使用单位，每年向社会公告上年度福彩公益金的使用规模、资助项目、受益情况和执行情况等，主动接受社会监督。进一步加强信息公开，依法向社会公告福彩发行费和福彩公益金的使用管理情况，切实把福彩资金装进“玻璃口袋”，置于监督之下。

　　统计显示，1987年至2013年，围绕福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，各级民政部门共投入使用福彩公益金约1435.69亿元，加上地方政府配套资金的投入，共资助各类社会福利机构建设、残障群体康复辅具配置、残疾孤儿手术康复、流浪未成年人救助设施建设、残疾儿童特殊教育、贫困学生助学、贫困家庭助医等项目32.48万个，受益人群达5.71亿人(次)。