武汉以“创谷”为引领构建全链条孵化体系

2015年，武汉市新建各类创新创业服务平台25家，新增在孵企业1956家，其中大学生创业企业851家，孵化出 “斗鱼TV”“卷皮网”等汉产“独角兽”企业。据权威私募股权投资研究机构——清科研究中心报告，我国已形成“北京、上海、深圳武汉、成都”这样一个“3 2”的创新创业格局。

一、建平台，从创意源头开始提供全链条孵化

大力发展众创空间。加强市区联动、以区为主，鼓励在汉高校、科研院所整合科研仪器、场地等资源建设众创空间；坚持“引进来”和“走出去”，成功引进3W、创客邦、IT桔子等国内顶级众创空间，同时鼓励光谷创业咖啡、OUV创客星走出武汉。目前，全市共有国家级众创空间14家、省级众创空间50家、市级众创空间30家，服务场地总面积13.9万平方米，鲁巷、街道口等高校密集、商业发达区域已初步形成连片创业街区。

完善孵化服务链条。打造“众创空间 大学生创业特区 孵化器加速器”全方位创业服务链条，积极引导有条件的孵化器提档升级，延伸孵化链条。目前，武汉共有各类孵化器217家，孵化场地总面积逾920万平方米，建有大学生创业特区72家，且全部驻满。岱家山孵化器、湖北科技创业服务中心、洪山科技创业中心等均已建成全链条孵化体系。

高标准策划“创谷计划”。按照产业定位前沿、创新生态良好、创业服务完备、生活便捷宜居的标准，坚持高起点谋划、高质量建设、高效率推进“创谷”。目前，已启动“联想星空?智慧谷”和“南太子湖创新谷” 2个 “创谷”建设。

二、降门槛，丰富融资渠道降低创业成本

系统扶持大学生创新创业。出台“孵化器十条新政”、“青桐计划”等政策支持创新载体建设，扶持大学生创新创业。2013年至今，市科技研发资金共安排1.84亿元用于支持创新创业，有1679家大学生创业企业共获市、区两级房租补贴204.6万元。

降低企业融资门槛。设立总规模为3亿元的天使基金、规模为3000万元的青桐基金开展股权投资，支持大学生创新创业。大学生创业项目“极验验证”通过市天使基金种子轮投资，引起红杉资本、IDG资本等国际创投大鳄关注，成功获得B轮融资2400万美元。

发放科技创新券。发行2批次共6000万元科技创新券，惠及600多家科技企业，有效降低了科技企业创业成本。

三、优服务，把最好的城市资源提供给创业者

全面推进“青桐计划”。累计举办青桐汇37期，开展路演活动738场，570个大学生创业项目通过路演推介创业项目，吸引天使投资机构600余人次现场对接项目，帮助“卷皮网”、“车来了”、“猎隼无人机”等众多优秀创业项目成功融资15.5亿元。目前，武汉市已形成光谷创业咖啡、光谷东科创星等一批知名众创活动品牌。

实施“城市合伙人计划”。邀请知名投资人、优秀青年创业人才与武汉市“合伙”，通过项目资助、股权投资、贷款贴息、房租补贴等方式，扶持科技企业与武汉共生共赢共成长。

加强创新政策供给。建立市、区两级科技政策清单、探索建立政策“负面清单”。提高政策知晓率，做到政策信息、申报对象全覆盖。提高政策兑现效率，加强科技政策兑现精细化管理。