武建奇：把加法作为乘法做

□武建奇

中国经济正在经历结构调整阵痛期、增长速度换档期和前期政策消化期的“三期叠加”，进入一种经济新常态：告别长期高速增长转为中高速增长，增长基本面向好但结构性问题突出，前期累积的失衡因素迫切需要调整。这是中国经济发展重要的阶段性特征。在此背景下的调结构、稳增长，就显得十分必要。河北作为一个资源型经济大省，处在主要产业链的上游，不仅其增长受到产业链下游省市经济状况的制约，而且由于污染严重、产业低端，调结构、稳增长的任务更为艰巨。最近，省委书记周本顺指出，实现调结构、稳增长，必须把压减过剩产能的减法作为加法做；把发展新兴产业的加法作为乘法做，促进成长性好的企业跨越式发展。这是适应经济新常态提出的新要求，也是根据我省省情提出的新思路，符合规律，切实可行。

在调结构中稳增长，就是不同产业有加有减，加减相抵后要有剩余，实现经济的净增长而且要达到一定速度。加和减是方向问题，加和乘是速率问题。把发展新兴产业的加法作为乘法来做，就是要打破常规，千方百计改革创新，促进新兴产业超常规、跨越式发展，实现其对经济增长的“乘法效应”。

在压减中稳增长必须靠“乘法”。河北是个典型的资源型经济大省，国家调结构压减过剩产能、淘汰落后产业，河北承担着艰巨的“做减法”任务。钢铁、水泥、玻璃、煤炭本是我省经济的支柱产业，却也是国家压减产能的对象。虽说不唯GDP，不以GDP论英雄，但社会正常运行、人民安居乐业需要GDP，所以在调结构时还必须稳增长。过剩产能、落后产业应该压减，但在抵消产值压减因素之后还必须保持一定的经济增长。增长从哪里来？不可能来自“高消耗、高污染、低效益”的传统产业，只能寄希望于绿色、循环、低碳的现代产业，通过大抓项目，促进新兴产业、服务业等跨越式发展，真正实现绿色崛起。

科技是第一生产力。这一原理是把发展新兴产业作为乘法做的理论支撑。在生产力的诸构成要素中，单纯的人的要素和物的要素对经济的增长都只起着“加法”的作用，而科学技术要素在生产力中的地位则不能简单地与劳动者和生产资料相并列，它不是一个独立的要素而是渗透于人的要素和物的要素之中，决定着人的素质和物质生产资料的素质，在经济发展中起着“乘数”或“系数”作用，其对增长的促进表现为倍数关系而非相加关系，科技对经济发展的意义远远大于其他实体性要素。正是由于这一点，新兴的科技型企业，同样的劳动力在同样的时间内会创造出大大高于一般企业所创造的价值，其对经济增长的贡献也远远大于一般企业，这就为把发展新兴科技产业的加法作为乘法做提供了价值论基础，使之成为了可能。

河北具备了“做乘法”的现实基础。我省有一定的科技基础，又有着沿渤海、环京津和京津冀一体化协同发展得天独厚的条件，加之在调结构、稳增长中主动作为，保持战略定力，培育新兴产业，“做乘法”的效果已经初步显现。2013年，我省实现技术改造8493项，完成技术改造投资5891亿元，是2010年的2.6倍，带动了全省产业结构的优化升级和效益提升；新增科技型企业800多家，战略性新兴产业增加值实现1385亿元，占规模以上工业的11.8%，占比首次超过10%，成为名副其实的支柱产业。今年一季度，全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降7.8%，超过5%的全年目标，六大高耗能行业完成工业增加值同比下降2.5%，全省PM2.5同比下降8.6%。1-5月份，装备制造业比重提升，高耗能行业生产下降，工业技术改造投资比重提高，高新技术产业中新材料、电子信息投资分别增长52.0%和60.7%，全省经济运行总体保持平稳，经济结构调整步伐加快。

需要指出的是，河北要实现稳增长，更应重视以改革促增长，大刀阔斧精简政府职能，真正为企业松绑，把企业搞活，让市场在资源配置中切实起到决定性作用。要充分激发民间投资活力，放手发展民营科技型企业，推进混合所有制改革，放大资本功能，以改革促增长，用市场调结构，以达到调结构和稳增长的目标。