武安市创新监管模式促营商环境优化

　　在持续优化营商环境过程中，武安市工商行政和食品药品监督管理局积极推动构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管新模式，不断强化企业诚信经营理念，完善市场信用监管机制，加强事中事后监管，着力营造营商环境最优、亲商活力最强的市场环境。

　　一是释放改革红利，引导企业诚信经营合法经营。一方面积极释放商事制度改革红利，对违法情节轻微，可以达到而未达到相关生产经营条件的无照经营，以教育为主，督促经营者依法办理登记注册手续，指导合法经营。对社会弱势群体从事个体经营、无严重社会危害性，经过疏导规范可以达到有照经营条件的，积极寻求活跃市场、满足社会需求、合法经营的结合点，指导经营者依法领取营业执照，引导无照经营转变为有照经营，促进市场主体增量。另一方面在工业园区、产业聚集区、商业中心区、专业市场等经营者集中区域，继续推广示范建设经验，打造更多的亮照经营示范街、示范区，做到“巩固一批、推广一批、带动一批”，充分发挥示范建设的品牌效应和带动作用，提升经营者持照经营、亮照经营的水平。

　　二是保障市场主体的合法权益，使营商环境更规范、更透明、更便利。全面树立“以法为纲”和“良法善治”理念，提高依法行政水平，促进市场主体依规守法营商，确保市场主体依靠规则公正和法律保护实现持续健康运行。突出抓好规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权，在执法行为上，由“随意执法”向“规范执法”转变；在执法方式上，由“刚性执法”向“柔性执法”转变。

　　三是开展帮扶，扶持中小企业做大做强。一是培训服务。结合注册登记制度改革，对企业开展法律法规培训，引导企业运用工商法律法规知识，提升竞争力，从源头上对企业进行政策帮扶。二是帮扶服务。深入企业调研走访，了解企业所需，服务企业所愿，解决企业所困，充分发挥工商职能，为企业办实事、办好事，扶持企业做大做强。（武安市局）