正确处理深化改革和防范风险的关系

28.03.2016  19:41

河北日报评论员

全面深化改革,才能有效化解各种新旧矛盾和潜在风险,为经济社会发展提供强大动力;有效防范风险,才能为全面深化改革营造和谐稳定的良好环境,确保经济社会发展行稳致远。决胜“十三五”,打赢翻身仗,至关重要的一点,就是要正确处理深化改革和防范风险的关系,统筹兼顾做好改革发展稳定各项工作。

习近平总书记指出:“能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。”“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们既承担着光荣的使命、艰巨的任务,也面临着复杂的形势、严峻的挑战;既要加快产业转型升级,又要确保经济发展不失速;既要在经济发展上增比进位,又要持续改善生态环境;既要最大限度激发社会活力,又要妥善处理各种风险和矛盾……破解发展中面临的种种难题、化解来自各方面的风险挑战,推动河北经济社会持续健康发展,必须做足做好深化改革这篇大文章。

今天的改革已进入深水区和攻坚期,涉及到的是深层次的利益调整,特别是随着转方式、调结构的深入推进,也会使一些处于隐蔽状态的风险暴露出来。这就需要我们在推进全面深化改革的过程中,进一步强化忧患意识,坚持未雨绸缪,把各方面的风险考虑得全面一些,应对措施准备得周密一些,切实把各种风险防控好,确保改革积极而有序、蹄疾而步稳。

正确处理深化改革和防范风险的关系,要贯彻落实以人民为中心的发展理念。人民群众是改革的主体、稳定的基石。改革的红利体现在百姓切身利益上,发展的成果真正惠及群众,改革才会有动力,发展才会有意义,和谐稳定才会有民意基础。要带着感情做好群众工作,把群众安危冷暖放在心上,切实加大民生投入,全力办好民生实事。出台任何一项改革举措,都要全面实施社会风险评估,充分考虑群众的切身利益和社会的承受能力,切实维护群众的合法权益,最大程度地增进和谐、减少不和谐。

正确处理深化改革和防范风险的关系,必须坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。要积极稳妥推进各项改革任务,及时承接中央的改革举措,扎实推进全国改革试点工作,突出抓好我省重点领域和关键环节的改革。要正确处理发展中的矛盾问题,善于寻找改革发展稳定的最佳结合点和有效平衡点,把握稳增长、调结构、治污染、惠民生、防风险的平衡。在改革的方式上,要循序渐进,从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量不断推进,使改革既能有力促进经济又好又快发展,又能得到社会普遍理解和支持。

有效防范风险,改革就能顺利推进;改革不断全面推进,才能更加有效防范各种风险——这是实践早已证明了的,也是今后必须坚持的原则。正确处理深化改革和防范风险的关系,统筹抓好改革发展稳定各项工作,坚定信心、奋发作为,求真务实、开拓进取,我们就一定能打好河北经济社会发展翻身仗,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。