希腊新政府反对签署TTIP 欧美重启谈判

跨大西洋贸易投资伙伴关系协定（TTIP）的前景再添变数。
    中断4个多月后，2月2~6日，欧盟与美国在布鲁塞尔重新启动TTIP谈判，除影响进展的外部议题已泛政治化外，希腊新政府又成变数。希腊政府成员断言，“希腊议会永远不会批准TTIP”。希腊成为了欧盟中第一个公开对TTIP说“不”的国家。
    在欧盟委员会将有争议性的“投资者—国家争端解决机制”（ISDS）谈判暂时搁置后，欧盟与美国在此轮谈判中，将就如何进一步在建立监管合作机构（RCB）方面开展谈判。
    《第一财经日报》从欧洲议会处获知，TTIP谈判希望移除美欧在海关方面的非贸易壁垒。不过欧委会已向欧洲议会确保，这不意味着欧盟将降低自身标准。
    当下，欧洲议会正在准备对于TTIP的中期审议，并有可能在今年5月对此审议报告进行投票。
    希腊新政府反对签署TTIP
    当希腊激进左翼联盟党（Syriza）还是在野党时就一向对TTIP谈判将信将疑。在Syriza赢得希腊选举上台组建新政府后，再次坚定立场，表示反对TTIP谈判。
    Syriza成员、现任希腊行政改革副部长卡特卢戈卡洛斯（GeorgiosKatrougkalos）曾经是欧洲议会议员，在Syriza赢得大选后返回希腊参加组阁工作。昨日他表示，“我可以确保的是，在Syriza占多数的希腊议会里，永远都不会批准这个协议（TTIP）。”
    在欧盟的立法体系中，即便美欧可以在2015年年内结束TTIP谈判，这一法案仍需由28个成员国组成的欧洲理事会批准，而欧洲理事会目前仍采用一票否决制度。这意味着，任意一个国家都可以利用其否决权来影响谈判或阻止贸易协议的达成。
    其次，即便在欧洲理事会中，边缘国家向英法德为代表的核心国妥协，TTIP法案仍需28国议会批准生效，而Syriza控制的希腊议会则可以再次在国家议会层面使用否决权。
    卡特卢戈卡洛斯表示，希腊对于TTIP的担忧首先是关于ISDS的谈判。希腊认为欧委会在此方面的授权并不清晰，“从一开始，谈判就是在非民主以及缺乏透明性的方式下进行的”。
    他同时表示，他理解TTIP谈判并不仅仅是降低关税，目前美欧之间的大部分关税已经非常低了，“这一谈判希望降低在出口方面的官僚过程，帮助经济提高效率”。
    不过他认为，在大部分这些“官僚过程”中，美欧的标准大相径庭，而跨国企业则从降低的行业标准中受益，“任何这种标准的合并都会导致欧洲福利社会标准的降低”。
    美欧就成立监管合作机构谈判
    本周，欧盟与美国拟就在TTIP框架下成立监管合作机构展开谈判。根据此前双方专家测算，如果在欧盟和美国之间实现监管趋同，则可能会导致双边贸易效率提高和GDP增长。
    美欧双方的跨国企业都在支持TTIP在此方面的谈判，比如在德国，包括戴姆勒等德国车企的高管将在本周三齐聚柏林，声援TTIP。根据德国汽车行业的统计，美欧若消除双方的非关税壁垒，这项政策每年就可以为德国企业节省10亿欧元的贸易关税。美欧合并后的汽车市场大概占全球近40%的新车销量以及30%的汽车产量。
    不过欧盟的非政府组织在一项联合声明中阐明了它们对TTIP的“深表关切和坚决反对”，认为TTIP无疑将降低在如化工、食品标准和金融服务方面的行业标准。
    此前，根据欧洲多家智库测算，因TTIP产生的超过80%的潜在收益来自削减繁文缛节以及开放服务贸易和政府采购领域。同时，如果美欧之间可以消除50%现有的非贸易关税壁垒，2018年欧盟GDP可以提升0.7个百分点。