以中国梦为引领 努力推进中国人权事业发展

    2012年6月，经国务院批准并授权，国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2012—2015年）》。这是我国政府制定的第二份以人权为主题的国家规划。两年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在实现中国梦的征程中，本期行动计划得到切实贯彻执行，我国人权事业发展取得了显著成绩。

    一、以实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，中国人权事业发展取得新进步

    党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，带领全党全国各族人民开启了改革开放和现代化建设的新征程，我国人权事业发展也进入了一个新的历史时期。新一届中央领导集体履职伊始，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记指出，我们要实现的中国梦，就是让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好，让每个人都能发展自我和奉献社会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有平等参与、平等发展的机会。中国梦形象概括、生动反映了中国人权事业的目标宗旨，为中国人权发展指明了方向，注入了新内涵、展现了新愿景，为人权行动计划实施提供了思想源泉和动力支撑。

    1.人民生活水平持续提高。党中央、国务院制定实施一系列重大政策措施，稳增长、促改革、调结构、惠民生，城乡居民收入、就业、住房、医疗、教育、公共文化服务等民生事业持续发展，人民的生存权、发展权以及经济、社会、文化权利得到更好保障。2013年，城乡居民收入分别实际增长7.0%和9.3%，城镇新增就业1310万人，城镇登记失业率4.1%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入实际增长快于国内生产总值增长，农村居民收入实际增长快于城镇居民。最低生活保障力度加大，全国城乡居民基本养老保险实现制度全覆盖，全民医疗保险体系进一步完善，初步形成了世界上规模最大的社会保障体系。住房、教育、文化等资源更加注重向基层和贫困群体倾斜。

    2.人民依法享有的民主权利和自由更加广泛。选举民主和协商民主相互补充，人民当家作主在国家政治生活和社会生活中进一步落实。第十二届全国人民代表大会首次实现了城乡按照相同人口比例选举全国人大代表，来自一线工人农民的代表人数比上届增长5.18%。协商民主制度化持续推进，民主监督质量和实效进一步提高。基层群众自治不断深化。全国98%以上的村委会实行了直接选举。建设廉洁政府迈出重要步伐。新一届国务院组成以来，先后取消和下放8批共690项行政审批等事项。拓宽权利救济渠道，全面开放信访网上投诉受理，积极回应群众利益诉求。截至2014年6月，全国网民达6.32亿，互联网普及率达46.9%，提前实现行动计划预定的45%的目标。