进企业、进农村、进学校——栾城区实现流动人口卫生计生基本公共服务均等化全覆盖
石家庄市栾城区为做好流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，今年以来，卫生计生、综治办、财政局等5部门联合下发了《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施方案》，成立了卫生计生主要领导任组长，相关部门主要领导任副组长，相关处室负责人为成员的流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作领导小组，小组下设办公室。明确由计生局流管科牵头，疾控中心、妇幼所、宣传、公共卫生科共同负责落实卫生计生基本公共服务均等化工作机制，同时明确各乡镇计生办、卫生院、村卫生室的职责。充分发挥卫生、计生局长一人兼的优势，整合资源，将健康教育、妇幼保健、疾病防控、计划生育等内容统一安排，各种活动统一组织，积极推进卫生计生基本公共服务进企业、进农村、进学校“三进”活动，实现了卫生计生宣传教育和服务均等化全覆盖。
积极推进卫生计生基本公共服务均等化进企业活动。栾城区结合实际，首先建阵地、搞宣传。在流动人口较多的企业建立了卫生计生宣传活动室和宣传专栏，采取不定期组织他们开展活动，发放宣传品等形式，加大宣传力度、普及卫生和计划生育科普知识，提高流动人口卫生计生政策知晓率；其次，送专家，搞服务。组织疾控中心、妇幼所、计划生育技术服务站、区人民医院、中医院专家，深入流动人口集中的广厦财富中心广场、南高纺织园区、西营服装园区、装备制造基地、楼底村、冶河村等村和企业，开展义诊和疾病防治、妇幼保健、避孕节育、优生优育知识咨询宣传；深入河北铬盐公司、新宇三阳公司、河北三农化工有限公司、福美国际建筑工地等企业开展了传染病预防、食物中毒预防、职业病预防等健康教育。目前，已开展义诊宣传活动20次，发放宣传资料15种2万余份，流动人口卫生计生基本公共服务亲情联系卡5000余张，围裙2000余个，提高了广大流动人口的卫生计生知识水平和卫生保健意识。与此同时，栾城区针对北部是物流公司集聚区，共有5家物流公司实际。今年4月份，经过协调筹集，以河北保合物流服务有限公司为中心，成立了流动人口计划生育协会，从卫生、计生服务入手，给予亲情化的帮助。定期组织卫生计生相关部门深入物流园，为流动人口开展义诊活动，并免费进行体检，包括乙肝五项、肝功能、血糖、B超等项目，目前，已为5000多名流动人口进行了义诊和体检。
积极推进卫生计生基本公共服务进农村活动。栾城区卫生局出台了《关于开展“三包一签约”医疗服务的实施方案》，村卫生室技术人员与辖区流动人口家庭签订《乡村医生与农村居民签约服务协议书》，按照国家基本公共卫生服务规范和基本医疗服务的标准和规范，为签约流动人口家庭成员建立健康档案、开展健康教育、儿童保健、预防接种、孕产妇保健等基本公共卫生服务和健康咨询、转诊预约、家庭病床等基本医疗服务。同时将为流动人口签约的数量、服务质量的高低纳入对乡级卫生院和村级卫生室一项重要考核内容，并作为核拨经费的依据。目前，已和流动人口家庭签约2000多份，已为流动人口建立健康档案28000多份。另外，随着石家庄主城区的拆迁改造，大量流动人口到我区租房居住，在楼底镇东尹村、西羊市、楼底村形成了3个较大的流动人口聚集点。针对这一特点，栾城区在楼底镇文化站建立起栾城区楼底农民工俱乐部和宣传教育示范基地，为外来打工者业余时间提供了活动场所，通过示范带动作用，促进全县173个村农民工俱乐部的发展。俱乐部设有图书阅览室、健康知识宣传室、器乐演奏室、歌舞室等，配有扬琴、古筝、吉他、电贝司、架子鼓、音响、灯光等设备。每周二、四、六日为活动日，通过自编自演的节目、知识讲座等形式宣传了卫生计生健康知识和计划生育政策，丰富了流动人口的业余生活，增强了流动人口的归属感。
积极推进卫生计生基本均等化服务进校园活动。河北传媒学院位于栾城城区，现有教职工7000余人。9月份新生入学后将达到12000人。传媒学院下设影视艺术、新闻传播、艺术设计、舞蹈艺术、表演艺术等12个学院，学生来自全国27个省市，思想比较活跃，观念比较开放,毕业后将遍布全国各地，也是未来的流动人口。针对这一特点，栾城区借助国家青春健康教育项目，在学院建立了高校青春健康驿站。驿站面积300平方，建有健康知识宣传走廊和健康教育室、个体心理咨询室、团体心理辅导室、青春健康沙龙，宣泄室。配有心理测试沙盘、放松椅。宣泄墙、橡皮人等设备，配备有专兼青春健康教育教师、心理咨询师12人。
在分期分批对学生进行问卷调查的基础上，根据学生的不同需求，开展了“四方面”青春健康教育活动。开展了“智慧母亲、健康家庭”科普宣讲活动，聘请市四院专家对学生开展青春期性和生殖健康知识讲座，提高大学生保护意识，减少盲目性行为和非意愿妊娠；开展预防艾滋病和青春期常见病讲座。聘请市疾控中心专家，围绕预防性传播疾病和艾滋病感染进行专题讲座，并将每年12月定为艾滋病宣传月，组织志愿者深入流动人口聚集地开展艾滋病宣传；开展心理健康教育。每周对朋倍辅导站学生进行团体辅导；每天随时接受学生心理咨询。在5月份开展了心理健康月活动，通过组织电影展映、征文比赛、阳光笑脸比赛、聘请专家讲座、指导学生社团活动等普及心理健康知识。开展了人口文化知识教育活动。针对大四学生即将毕业、参加工作走上社会的特点，在学院青春驿站每月组织学生，有针对性参加人口文化知识特别是流动人口卫生计生基本公共服务均等化相关政策知识教育活动，让他们提前知道步入社会后自己享受的权利和义务，深受师生的欢迎。
栾城区人口计生局 赵德珍 郭子更