枣强 倾力打造项目建设“高速路”
实行并联审批 开通绿色通道 夯实服务平台
枣强 倾力打造项目建设“高速路”
今年以来,枣强县把加快项目建设作为推动全县经济跨越发展的总抓手,以加快项目推进速度为目标,大胆改革创新审批模式,深入推进行政审批制度改革,倾力打造项目建设“高速路”,取得了良好成效。截至目前,该县在建重点项目31个,其中,新开工项目9个,总投资达60亿元;新谋划项目12个,总投资50.5亿元,争列省市重点项目9个。
实行并联审批,演绎项目建设“加速度”。该县按照项目建设进程,对项目建设实行了“三个并联”。在项目建设前期,成立了项目综合服务窗口,组织相关部门实行工作并联,一次性告知项目单位事项审批的程序、要求、联系方式及所需材料,做到“咨询一次讲明、要求一次写清、表格一次发放齐”,指导项目单位开展前期工作,提高前期项目推进效率,项目前期审批时限从31个工作日缩减到2个工作日。对依法由两个或以上部门实施的审批事项,该县在政务中心设立了项目综合服务窗口,实行统一受理,提高了审批效率,审批时限从116个工作日缩减到34个工作日。项目建设完工后,项目单位向政务服务中心提出申请,由政务服务中心组织有关部门进行联合验收,审批时限从由原来的44个工作日缩减到9个工作日。
开通绿色通道,实现项目建设“零障碍”。该县对行政审批事项进行了全面梳理,凡涉及项目审批的事项优先入驻政务服务中心,并实行“统一受理、信息共享、同步审查、并联审批”的“一站式”服务机制,全力打造项目建设的“绿色通道”,实现项目建设“零障碍”。该县根据项目特点,打破职能部门之间审批权限,编制了审批工作流程。对每一个新上项目,围绕立项、规划、设计、用地、招标、验收等环节,由政务服务中心牵头,推动前置审批方式创新,破解互为前置难题,组织发改、工商、住建、环保等职能部门进行联合审批。同时,该县成立了政务服务中心效能监察室,把项目建设推进速度纳入行政效能综合考评体系,对审批质量和效率进行全过程效能监察,项目单位对于审批窗口违反规定履责的行为,可向监察室投诉举报。
夯实服务平台,做优服务项目建设“桥头堡”。该县充分发挥县政务服务中心服务项目建设的“桥头堡”作用,建立了以“三网一库”为构架的电子政务平台,即外网、内网、专网和电子政务资源信息库,开发建立全县统一的项目并联审批管理专用网络系统,通过审批材料电子化、审批方式网络化、审批过程智能化、审批功能一体化,构建网上审批和实体并联审批平台,为项目建设提供强有力支撑。制定了《枣强县项目并联审批实施方案》,实行“限时办结制”和“超时默认制”,各审批窗口如非特殊情况,必须在规定时限内完成事项审批。