努力使开发区（园区）工会“建起来、强起来、活起来” ---河北省开发区（园区）工会工作会议召开，王增力出席会议并讲话
九月的秦皇岛，天蓝海碧，秋高气爽。9月12日，河北省开发区（园区）工会工作会议在秦皇岛市召开。省人大常委会党组副书记、省总工会主席王增力出席会议并讲话，省总工会党组书记、常务副主席贾永信主持会议。
王增力指出，全省形势的发展已经到了必须高度重视、认真研究、积极推进开发区（园区）工会工作的重要时间节点，要抓住机遇、乘势而上，努力使开发区（园区）工会“建起来、强起来、活起来”，进一步推动我省开发区（园区）工会工作创新发展。
就进一步认清形势，切实增强做好开发区（园区）工会工作的责任感和紧迫感，王增力强调，加强开发区（园区）工会工作是维护工人阶级团结统一的现实需要。目前，全省共有省级以上开发区（园区）212个，聚集各类企业2万多家，囊括了全省90%的服务外包企业和一半左右的外资企业，从业人员120万人，开发区（园区）已成为企业集中、职工聚集的重要阵地；加强开发区（园区）工会工作是促进河北经济持续健康科学发展的现实需要。据统计，全省省级以上开发区以占全省不到8‰的土地面积，创造了23.6%的经济总量、39.7%的工业增加值、24.1%的财政收入和25.8%的固定资产投资，开发区（园区）已成为全省经济发展的重要增长极；加强开发区（园区）工会工作是强化工会自身建设的现实需要。近年来，我省开发区（园区）工会组织不断发展壮大，但还存在发展不平衡、工会干部配备不到位等诸多问题与不足。各地要积极作为，狠抓落实，切实把这项工作搞上去。
我省加强开发区（园区）工会工作的总体要求是：争取到2018年，努力把全省开发区（园区）工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。为实现这些目标，王增力强调指出，要从“建起来、强起来、活起来”三个关键环节入手，抓好抓实。
健全组织，把开发区（园区）工会建起来。要依法建立工会组织。《工会法》和我省《关于加强开发区（园区）工会工作的意见》都明确规定，开发区（园区）工会机构应单独建立。各地要根据实际查找存在的问题，积极主动作为，力争到明年底省级以上开发区（园区）实现全部建会；要规范工会组织形式。我省省级以上开发区（园区）的规模差距很大，入驻企业数和职工数差距也很大，不宜搞一刀切，要坚持实事求是、分类指导。按照全总提出的标准，企业100家左右、职工5000人左右的省级以上开发区（园区）可以设立总工会。暂不具备成立总工会条件的，要建立工会联合会或工作委员会；要完善工会组织体系。在建立开发区（园区）工会的基础上，大力推进开发区（园区）内企业建会工作。可以以区内各类产业园为单位或以行业为基础成立区域性、行业性工会联合会，实现二次覆盖。同时，注重加强开发区（园区）内乡镇（街道）、村（社区）工会建设，从明年起，用三年时间在各开发区（园区）内构建起“小三级”工会组织网络。
夯实基础，让开发区（园区）工会强起来。要配强队伍，解决有人干事的问题。各地要不拘一格、广开渠道，通过多种途径加以解决。按照省政府与省总工会联席会议的要求，积极争取编制。统筹调配，县级工会在保证运转的基础上，可以将部分工作人员派驻开发区（园区）工会协助工作。工会组织员、工资集体协商指导员在做好本职工作的同时，可以为开发区（园区）工会做一些工作、承担部分任务。精心选聘，重点把那些刚刚退下来、有工作经验的党政机关和企事业单位干部选聘进来，特别是优先聘用各级工会刚退休人员；要加大投入，解决有钱干事的问题。坚持两条腿走路，一方面，积极争取地方党政和开发区（园区）管委会的支持，保证工会正常的人事和办公经费。另一方面，市、县总工会通过项目化管理等方式，在对下补助中安排一定比例用于开发区（园区）工会；要提供场所，解决有地方干事的问题。积极争取开发区（园区）管委会支持，将职工活动场所纳入开发区（园区）建设总体规划，有条件的要为工会提供独立的办公场所，并支持工会建好职工服务中心（站）。
发挥作用，使开发区（园区）工会活起来。要深入开展建功立业劳动竞赛活动。积极动员广大职工群众深入开展多种形式的劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，增强开发区（园区）对生产要素的吸附和聚集能力；要大力提升职工素质.充分发挥工会“大学校”的作用，结合开发区（园区）高新产业集中、新兴企业聚集、高技术人才汇聚的特点，深入扎实推进“燕赵职工素质提升工程”；要充分履行维权职责。认真研究和牢牢把握开发区（园区）劳动关系的新特点、新趋势，突出区域、行业特色，抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等关键环节，深入开展和谐企业、和谐园区创建活动，健全完善协调劳动关系制度机制，做到维护职工权益、促进企业和谐、推动园区发展的有机统一；要竭诚为职工群众服务。广泛开展形式多样、丰富多彩的文体娱乐活动，激发职工促进企业发展的内在活力。因地制宜建好开发区（园区）职工服务中心（站），尤其困难职工帮扶工作标准要高于一般区域，为职工提供贴心服务。
王增力指出，加强开发区（园区）工会工作任务重、要求高，全省各级工会要切实加强组织领导，落实保障措施。要上下联动，形成合力。各级工会要各司其职，各尽其责，形成推动工作的强大合力。要把开发区（园区）工会工作当作“一把手”工程，主要领导为“第一责任人”；要争取支持，营造环境。坚持“开门办会”，在协调各方上下功夫，借助各方力量推进工作。注重加强制度建设，推动建立定期向党委汇报工作、开发区（园区）工会与管委会联席会议等制度。加大宣传力度，增强宣传实效，获取各方的认识和支持；要真抓实干，务求实效。健全完善开发区（园区）工会工作考核评价制度，每年分级分类进行考核评议，严格奖优罚劣。省、市、县工会机关干部要转变作风，深入开发区（园区）做好服务、指导工作，抓好各项政策的落实。
在会上，秦皇岛市委副书记刘辰彦致辞，全总基层组织建设部部长刘迎祥就加强开发区（园区）工会工作讲了意见，秦皇岛市总工会、廊坊市总工会、承德高新区工委、石家庄高新区总工会、唐山高新区工会联合会、临西县总工会6家单位作了典型发言，石家庄市总工会、三河市总工会等19家单位作了书面经验材料交流。与会人员还实地参观考察了秦皇岛经济技术开发区总工会和海湾安全技术有限公司、中信戴卡股份有限公司两家企业，秦皇岛市副市长张锋陪同参观活动。
省总工会副主席卢彦君，各市总工会、省直管县总工会、各地开发区（园区）工会组织的主要负责人参加了会议。
