22条措施缓解石市主城区拥堵
22条措施缓解石市主城区拥堵
研究建立交通违法行为积分制度 交通违法信息关联个人征信应用
为切实提升省会道路交通管理水平，有效缓解市区交通拥堵，全面优化省会交通环境，打造畅通省会城市，4月10日出台《石家庄市主城区2017年度治理交通拥堵工作实施方案》。方案从开展交通秩序整治、实施道路配套设施建设、实施工程治堵等方面提出了22条措施。以市区道路交通安全、畅通、绿色为导向，整合优势资源，综合运用经济、行政、法律、科技等手段，通过实施整治城市“四乱”、智慧交通建设及应用、规范市区停车、完善交通设施等，大幅提高道路通行能力。
□本报记者 孙会芳
开展交通秩序整治
■加强交通秩序管理
开展道路“四乱”综合整治大会战。
一是非机动车。重点整治非机动车不按照交通信号规定通行、越线停车、快车道行驶、高架桥上通行等违法行为，守法率达到85％以上。
二是行人。重点整治行人跨越道路隔离设施、违反交通信号通行、不走人行横道，随意横穿路口等违法行为，行人守法率达到80％以上。
三是“三车”。禁止“三车”（三车即营运人力三轮车、电动三轮车、燃油三轮车）违规驶入二环以内及二三环之间主干道路延伸线区域内；综合运用质监、工商、消防等行政管理手段，对销售、改（拼）装不符合国家标准车辆的商店、窝点开展综合治理；全面禁止本市加油站为燃油三轮车和四轮车、无牌无证摩托车等违法违规车辆提供加油服务。
四是机动车。重点整治机动车乱停乱放、酒后驾车、涉牌涉证、报废车上路、限行车辆不按规定时间、路线通行、影响道路通行畅通与安全的其他交通违法行为，机动车守法率达到95%以上，违法停车率低于4辆/公里。
同时，通过采取市场运作、政府监管、合法运营、文明骑停、信息共享等措施，重点加强共享单车管理工作。
■强化拥堵节点整治
对市区54个易拥堵节点部位周边实施交通组织优化，实行责任到人。通过堵点整治，实现交通组织科学实用、硬件建设配套合理、各类车辆各行其道、静态停车严管重罚、通行效率大幅提高等目标，重点是做好标识标线标牌清晰规范，机动车与非机动车分道行驶，无轧线变道、闯红灯等违法行为，早晚高峰通行率提高10%以上，合理调整交通信号灯配时比等工作。
裕华区（8个）：省儿童医院、南焦客运站、43中、怀特商城、万达广场、裕华路高速口、槐安路与东二环交叉口、翟营大街与方兴路交叉口。
新华区（11个）：省二院、省人民医院、石家庄火车北站、新华集贸市场、中华大街与北二环辅路交叉口、中华北大街与南高基交叉口、中华大街与市庄路交叉口、军械工程学院南门、泰华街与市庄路交叉口、北国益元超市、和平路与西二环交叉口。
长安区（17个）：省政府、市政府、省四院（健康路）、市人民医院、市三院、260医院、白佛客运站、运河桥客运站、南三条市场、北国商城、勒泰中心、东尚商城、胜利北大街与古城路交叉口、棉一立交桥、建华大街与和平路交叉口、高营大街与北二环交叉口、青园街（裕华路至中山路）。
桥西区（18个）：省委、市委、省三院、和平医院、太行国宾馆、市六院、石家庄火车站、东风路小学、八一小学、留营市场、新百商场、裕华路（南小街至中华大街）、槐安路与时光街交叉口、西二环蔬菜批发市场、南二环与石铜路交叉口、红旗大街与汇丰路交叉口、建设大街与槐安路交叉口、师范街（槐安路至新石北路）。
■清理规范占道市场
对市区占道市场清理规范工作要坚持“退路进厅”、“化整为零”、“依法取缔”三个原则。石市商务局牵头制定市区商业网点布局规划，各区政府细致摸排本辖区占道市场情况，对具备退路进厅的迁至旧厂房、空闲地等，还路于民；确有民需的，在周边小区内设置规范农贸市场；对未审批的坚决依法取缔。各区政府要跟踪督办已清理取缔的占道市场，防止出现反弹现象，并加强对占道摊点的监管。
■设置交通严管区
根据路口间距、道路宽度等实际情况，在充分调研的基础上，设置路口300米范围内机动车道交通严管区域，机动车一律不得变更车道行驶，依托信息监控系统对变道、加塞行为进行重点抓拍，加大处罚力度。
■强化黄牌货车限行管理
实行三环路（含）及古城路（含）以内道路24小时禁止通行管理措施，进一步强化渣土车通行管理，加强对渣土车路查路检。住建部门要加强对工地渣土源头的管理，城管部门要加强对运送渣土车辆的管理，规范倾倒点管理。同时，采取疏堵结合方式，制定大型车辆绕行方案。
■规范静态交通管理
继续大力推进市区道路停车管理改革，定期开展市区非法收费停车场集中治理专项行动，常态化严查道路违法停车行为，净化市区停车秩序。
■提高道路交通执法效能
利用警车、公交车、救护车等具备条件车辆行车记录仪记录的信息查处路面交通违法行为，有效延伸执法触角；鼓励群众举报机动车违法停车行为，并给予奖励。
■严厉打击非法营运行为
突出火车站、客运站等人流密集区域，继续加大非法客运车辆尤其是非法营运“三车”的整治力度，坚决做到严肃查处，顶格处罚。
进行道路配套设施建设
■推进智慧交通建设和应用
主城区增建电子警察2000套，提高交通违法行为抓拍能力；增装视频监控600套，力争达到视频全覆盖、无盲点；在槐安路、裕华路28个路口安装视频流量检测器和地磁检测器，实现信号机自适应控制；对市区150个路口信号机进行联网；全面优化灯控路口的信号灯配时，提高道路通行能力；继续推进实施交通诱导系统二期建设，引导群众合理出行。
■全面完善设置交通设施
在市区道路条件适宜路段增设机非隔离护栏和人非隔离护栏，继续建设主城区灯控路口的行人过街信号灯设施，对主城区主要路段、路口的交通标线，特别是行人等候区、禁止车辆乱停乱放等标线进行全面完善，进一步规范道路通行秩序。
■优化交通组织
一是推行多元化限行措施。在充分调研、广泛征求意见的基础上，根据道路流量情况，适时对槐安路高架桥、石家庄北站地道桥等路段实施特殊路段或路口的定向限行。二是优化信号灯配时管理。针对路口流量情况，对市区交通信号灯控制路口进行摸底、调研，逐一建立交通信号配时档案，合理调整配时比，适当延长信号周期，提高路口通行能力，力争灯控路口视频安装率达到100%。
科学高效优化交通
■科学合理推行单行道设置
在充分调研、广泛征求意见的基础上，对宁安路、永泰街等道路实行单行。同时，影响主路正常通行的沿街单位出入口实行禁左。
■深入推进交通事故快速处理
有力宣传推进“事故e处理”工作，引导车主通过手机APP方式自行快速处理道路轻微交通事故；进一步完善交警全员参与事故快处机制，实现交通事故警情“快出、快处、快撤”，减少因事故引发的交通拥堵。
研究建立道路交通违法行为积分制度，扩大道路交通违法信息关联个人征信应用，探索建立道路交通严重违法行为与居住证办理“一票否决”机制。
实施工程治堵
■打通断头路
续建裕华路西延（苑东街-新园街）等4条断头路；新启动中华大街南延（南二环-南三环辅路）等11条断头路，年底前打通5条以上断头路。
■建设过街设施
在中华北大街与南高基交叉口建设1处三跨等截面连续钢箱梁过街天桥。
■优化裕华路高速口周边
改造裕华路桥下二环路西侧辅道，移除西侧景观石，拆除桥下旧挡墙，将原有两车道拓宽为四车道；高新区八匹马雕塑东侧绿化带瘦身，在南北两侧各增加一条机动车道，充分提升道路通行能力。
■打通支小路交通微循环
对新石北路、北焦路、石纺路等被圈占市政支小路进行打通，改善中心城区路网配比不合理的现状，提高整个道路网的网络性和可达性。
■渠化拥堵路口
实施路口渠化，可以大幅减少机非车流交叉，显著提升路口通行能力。2017年，主城区完成体育大街与槐安路交叉口、富强大街（43中门口）、中华大街与槐安路交叉口、北二环与中华大街交叉口、西二环与槐安路交叉口、南二环与红旗大街交叉口、体育大街与和平路交叉口、新华路与水产西街交叉口、和平路与平安大街交叉口等9处路口渠化改造工程。
■推进公交专用道建设和公交站台港湾式改造
加快推进快速公交建设，公交专用道新建90公里；实施30个公交站台港湾式改造。
编辑： 张小波