全国文明村镇小关村：村民富了 环境美了 村风好了
富民的产业。田建辉 摄
整洁的村貌。田建辉 摄
长城网张家口5月22日电(通讯员梁靖 田建辉 记者张世豪)绿树成荫、道路宽阔、村容整洁……走进小关村，眼前的一幕幕美景吸引着每一个来到这里的人，使人很难与这个曾经贫穷落后、脏乱不堪的小山村联系起来。
小关，阳原县辛堡乡的偏僻小村，全村188户、547口人，3000多亩旱作耕地，祖祖辈辈靠天吃饭，长期贫困落后。
然而，近年来，小关村充分释放干部引领作用和群众主体作用，在产业发展、环境改善、文明创建等方面迈出了坚实步伐，村民富了，环境美了，村风好了，描绘出一幅美丽画景，2015年被中央文明委授予第四届全国文明村镇称号。
富裕小关：村民收入三年翻两番
2011年的小关村，农民人均纯收入不足2000元，2014年增长到8100元，三年翻了两番；村里所有五保户、低保户都成了合作社股东，每年股份分红1600元。
针对村里没有支柱产业的实际，几名村干部带头组建了兴农肉羊养殖专业合作社，筹集资金410万元建成了占地面积10万平方米的综合性肉羊养殖园区。为了带动群众致富，合作社“零门槛”吸纳群众进入园区，进行规模化、标准化养殖，每年养殖、加工肉羊1.5万只，产值达1500多万元。
肉羊养殖产业培育壮大后，村干部又将工作重心放到了打造设施蔬菜产业上，组建了兴农蔬菜种植专业合作社，投资150多万元建成蔬菜春秋大棚209个，试种成功后，又将大棚的经营权转交给农户，带动70多户发展设施蔬菜产业，每年户均增收3万多元，全村形成了以肉羊养殖和设施蔬菜为主、碎皮加工和杏扁为辅的多元化产业格局，彻底摆脱了贫穷落后的局面。
村级产业不断发展壮大，但一些孤寡病残的弱势群体始终没有能力参与，贫困状态依然难以改变，只是收入“被平均”了。针对这一实际，小关村首先整合上级帮扶资金50万元，作为农户加入兴农肉羊养殖专业合作社的参股补贴，按照五保户补5000元(全额补贴)、低保户补4000元、其余农户补2000元的标准，帮助所有五保户、低保户在内的144户村民参股入社。
随后又利用扶贫项目资金，在兴农蔬菜种植专业合作蔬菜大棚每棚参股3000元，合作社每售出一棚蔬菜就要向村集体交纳公积金、风险金、公益金和救助金共400元，村集体每年可获得16万元的收益，用于基础设施建设、社会事业和扶贫济困，有力地带动了整体工作跃升。
美丽小关：建设成本节约近一半
修一公里路的钱在小关村可以修两公里路，栽一棵树的钱在小关村可以栽两棵树，小关人自己动手改变村庄面貌，实施了硬化、亮化、美化、绿化工程，提升了村民生活质量。
在持续开展文明生态村创建、新民居建设和农村面貌改造提升等一系列行动中，面临建设资金不足的难题，小关村村干部带头筹资筹劳，全村上下有出钱的、有出力的、有提供施工机械的，所有项目资金都花在建材上，建设成本节约近一半。
在硬化村庄街道时，村党支部发出“自己动手，建设美好家园”的倡议，仅用1天时间筹集捐款2.5万元，在外务工建筑工人也纷纷回村参与，每天120多人、10多辆机械在工地上义务劳动。特别是在农村面貌改造提升中，群众投资达240多万元，义务出工2400多人次、机械300多车次，顺利实施了各项工程，街道实现了硬化、美化、绿化、亮化，民居实施了改厨改厕和保暖工程，互助幸福院、文体广场、卫生室、农家书屋和多功能农家超市一应俱全，小关人的生活条件得到彻底改善。
在新民居建设中，村民运用农村火炕结构原理，创新了“地窖式地暖”采暖方式，通过在地窖内填充秸秆等杂物燃烧来给房屋供暖，具备方便、卫生、恒温、经济、环保等诸多优点，既实现了秸秆柴草的循环利用，又解决了柴草乱堆乱放等环境问题。在旱厕改造中，村干部带头做实验，针对北方冬季寒冷的特点，在原有基础上研究出了把水桶降低50公分、压杆加长50公分的方法，破解了双瓮漏斗式厕所在北方冬天易冻的难题，使小关人过上了像城市人一样干净卫生的生活。
和谐小关：全村干部群众拧成一股绳
小关村每年投入建设资金、扶贫资金过百万，群众分红也有多有少，却听不到一丝“杂音”；全村环境卫生有人义务打扫，孤寡老人有人上门照料，红白喜事有人操办管控，呈现出和谐向上的新气象。
在小关村，按照阳原县委“一领五会”联动运行机制的要求，健全完善了村务公开、财务管理、集体决策等各项规章制度。特别是村内重要事务严格实行“村党组织提议→村‘两委’会商议→党员大会审议→村民代表会议决议”的“四步议事”法，将决定权交给村民，村“两委”重点抓好方向引领，组织好民主议事。特别是在分配扶贫补贴时，通过召开村支部会议、村“两委”会议、党员群众代表大会、全体村民大会，研究制定分配办法，选出了群众满意的帮扶对象。干部按规矩办事，在实施项目、保障民生、发展社会事业等方面，全村干部群众始终拧成一股绳，没有一个人唱反调。
制定了《小关村村民公约》，组织开展了“五好家庭”“十星文明户”创建评比活动，引导村民知廉耻、讲文明、守规矩。村干部与孤寡老人认亲戚，定期看望，随叫随到。党员干部义务打扫主街道，带动村民自觉维护门前房后卫生，街道常年干净整洁。人人自觉爱护公共财产，2000多株景观树、30多件健身器材、20多面文化墙从来没有一处损坏。村集体有了积累后也不大包大揽，村民自己能办的事自己办，不等不靠成为行动自觉。建立了移风易俗大厅，制定了合理的红白事标准，对全村婚丧嫁娶事宜进行统一服务管理，既方便了村民，又遏制了大操大办等不良风气，勤劳致富、和谐友善、勤俭节约成为了小关村的主旋律。