河北省创新村“两委”换届工作 力推“企业家村官”计划

河北网12月9日讯（河北日报、河北网记者四建磊）从今天召开的全省村“两委”换届工作动员部署会议暨业务培训会上获悉，为确保此次换届工作平稳、健康、有序推进，进一步夯实农村基层基础，巩固党的执政根基，我省出台《关于认真做好全省村党组织和第十届村民委员会换届工作的意见》及配套专件，改革创新村“两委”换届工作办法。

意见要求把选优配强村党组织书记摆在突出位置，注重连选连任一批实绩突出、群众公认的村党组织书记，注重引导民营企业家和致富能手中的优秀共产党员、优秀大学生村官参选村党组织书记，注重鼓励热心农村工作的县乡机关退居二线的和退休的党员干部回村担任村党组织书记。特别是要大力推行“企业家村官”计划，切实改善村党组织书记队伍结构。

在村党组织换届选举完成后，各村成立村民选举委员会，由主任、副主任和委员共5—9人组成，提倡按民主程序将新当选的村党组织书记推选为村民选举委员会主任，将新当选的村党组织班子成员全部推选为村民选举委员会成员，不足名额在优秀村民代表中推选产生。村民选举委员会中应有妇女成员。村民选举委员会在上级领导机构指导下，开展村委会换届选举工作，组织选民酝酿、提名村委会班子成员候选人，对候选人人选进行资格审查。候选人人选经三分之二以上的村民选举委员会成员投票同意，并报上级审查同意后，方可列为正式候选人。

意见对村“两委”班子成员职数作出明确规定，要求原则上每村3—7人，其中至少有1名女性。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委”班子成员双向进入、交叉任职。积极提倡村“两委”班子成员兼任村团支部（青年工作委员会）、妇代会、村委会下属委员会、村民小组和村集体经济组织负责人。大力支持大学生村官、农村好青年竞选村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任及村“两委”委员。有大学生村官的村，只要驻村服务1年以上、符合条件的，一般从中选配1名村党组织副书记，可不受职数限制。

意见要求，在村“两委”换届前，乡镇党委、政府要指导各村研究制定三年发展规划和年度工作计划，候选人重点围绕如何完成目标任务展开竞选。选举前，候选人应当就遵守换届选举纪律、依法公平参选等内容，向党员群众作出竞职承诺；就完成既定的三年任期目标任务，向党员群众作出履职承诺；就参选或者当选后出现违法违纪、任务目标完成差、民主评议不称职等情况，向党员群众作出辞职承诺。

意见要求，各地要以村“两委”换届为契机，完善村级相关配套组织。要普遍建立村民代表会议制度，按照民主程序每10户至15户直接推选一名村民代表。支持和引导把新当选的村党组织成员全部推选为村民代表，支持和引导党员在村民代表中占有较高比例。要普遍建立村务监督委员会，村务监督委员会从村民代表中推选3—5人组成，提倡由一名村党组织成员，特别是负责纪检工作的委员通过民主程序兼任村务监督委员会负责人。