李振忠:豪华官衙“休眠”不如“安乐生”
10月23日新华网报道:安徽萧县新建的10余栋办公楼闲置两年,猫狗出入,几成放羊场;河南遂平县高约10层、并排5栋的“创业大厦”,实为借企业之名新建的政府办公楼,如今也已停建一年多,荒草丛生。记者近日在安徽、河南、江苏等多地发现,一些新建办公楼被长期空置,还有一些办公楼项目长时间停工“烂尾”。这些“休眠”的办公楼造成公共资产巨大浪费,如何科学合理地处置考验着当地政府执行中央政策的决心和能力。
金粉官衙何以成了猫狗窝?政府豪华衙门成烂尾,这本身就是违反中央政令的产物,那么,停建与“休眠”,正是执行中央政令的合规做法,也就不存在可惜与否的问题。然而,长期休眠烂尾之后,就意味着国有资产的浪费,这与“烧钱”无异,更是对国有资产浪费的无视。换言之,违规建设的政府大楼本身就是浪费国有资产,而烂尾政府大楼就是一种再浪费。比方你买了一件超大的豪华家具,却无存放地点任其他风吹雨淋,最终的结果就是连“破烂”也卖不成。如此一种浪费对国对民对公对私都是一种巨大的浪费。
豪华官衙的最终处置方式,不是观望后的重新启用,也不是风头过后的“转正”,而是彻底的进行“安乐生”,即“安乐死”之后的续建盘活造福人民。一些地方政府存在侥幸心理,对新大楼“心有不舍”,希望“风头过后再启用”。如此这般的“搞活”“启用”,正是政策朝令夕改的弊端,而狠刹奢华腐败风,需从政策的一贯性彻底性和不可更改性出发。显然,一旦风头过后启用成为事实,将来也不会有官员对中央政令的彻底执行。
对于政府烂尾楼,不怕烂尾,就怕无决心拍卖转让。而政府豪华衙门显然不存在手续不全审批不合格的问题,只要衙门主人也就是政府这个主角乐于执行中央政令乐于安贫乐旧衙,出租拍卖盘活就根本没有问题。而作为开发商来说,政府豪华衙门地处黄金地段区域中心,无论是作为房地产再开发还是商业中心来开发,均属于热门选项,打灯笼都找不着的买卖,何愁无开发商接政府豪华衙门的烂尾楼?
豪华官衙“休眠”不如“安乐死”,让官方打消乐观观望之后的再“启用”念头。“安乐死”不如盘活之后的“安乐生”,让豪华官衙真正顺应市场规律造福人民群众。