李克强：简政放权要啃“硬骨头”

    毋庸置疑，“简政放权”是本届中央政府紧紧扭住不放的改革“牛鼻子”。8月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权新措施，持续扩大改革成效。

    会议确定，再取消下放87项审批事项；将90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证；取消19个评比达标表彰项目；同时，再取消一批部门和行业协会自行设置、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。

    李克强说，从过去习惯审批“画圈圈”，到不断自我消权，进而创新事中事后监管，这是政府职能转变的一场“自我革命”。今后越向纵深挺进，越要啃“硬骨头”、驱“拦路虎”。必须“痛下决心”，持续协同推进“放权”与“监管”，真正打造现代政府。

    简政放权这场“自我革命”必须向纵深挺进，否则就可能走回过度依赖投资的老路

    中编办负责人在汇报中说，随着简政放权持续不断推进，剩下的任务都是极难啃的“硬骨头”。为提高取消下放项目的“含金量”，该办协同有关部门梳理出社会各界通过网络等形式提出的2500多条建议，并在各部门晒出权力清单、广泛开展社会评议的基础上，顺应群众期盼，有针对性地推出新一批拟取消下放的行政审批事项。

    李克强对此予以肯定。他说，此次出台的一批措施，使简政放权工作取得新的重大进展。这其中80%涉及投资、企业经营领域，“含金量确实很高”。

    总理分析说，当前经济形势仍然错综复杂，下行压力很大，但就业形势却始终稳定，这其中很重要的原因就是通过简政放权和工商登记制度改革，直接带动了600万新增企业注册，与上千万就业人数的增长。他强调，稳增长的根本目的在于保就业，而简政放权在“为创业兴业引路、给企业发展松绑”上立了大功。

    “政府对那些不该管的事情，管得实在太多了。”李克强说，“简政放权这场‘自我革命’必须向纵深挺进，‘放’与‘管’要协同推进。否则，若想稳增长、保就业，就可能走回过度依赖投资的老路。”

    他要求各部门务必“痛下决心”，紧紧抓住“简政放权”这一改革“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，真正按照十八届三中全会精神，切实处理好政府与市场的关系。