省国税局2020年将实现权力运行和办税服务过程全公开

      近日，省国税局下发通知，就全面推进政务公开工作作出安排，提出到2020年，争取实现税收权力运行全流程和办税服务全过程公开，让税收执法管理权力在阳光下运行。

省国税局副局长史育红介绍说：“省国税局政务公开工作主要包含六大类，分别是推进税务决策公开、推进决策执行公开、推进税务管理公开、推进税务服务公开、推进落实结果公开、提升政务公开能力。这六大类又细化为27项具体任务，每一项任务都明确了牵头部门和责任处室。”

在这份通知文件中，我们发现，在推进税务决策公开中，首先提及重大税务行政决策的公开，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定将作为法定程序。对于社会广泛关注的税务行政许可公开，提出要全面公开税务行政许可目录，及时公开已取消、下放以及变更实施机关的税务行政许可事项信息。涉税行政许可事项应列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容。应当通过办税服务大厅或门户网站等渠道，及时向社会公布行政许可事项受理、进展、结果等信息。对于涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的重要税收改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的以外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取各方面意见，公布意见收集和采纳情况，让纳税人和社会公众更广泛深入地参与税收改革和政策措施的制定、执行和监督。

在推进决策执行公开任务中提出，要推动重大税收决策执行过程公开，督促政策落实；推进营改增和深化国地税征管体制改革等重要改革措施落实公开，及时回应社会关切，正确引导社会预期；建立督查、巡视和审计工作公告制度，增强工作执行力。

在推进税务管理公开任务中提出，要推进权力责任清单公开，强化税务行政权力监督制约；推行税收执法公示制度，主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正；向社会公布税务稽查随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单，自觉接受社会监督；向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。同时，要求公开国税机关的机构设置、法定职责、办公场所、法定代表人等信息，以及与国税机关履职相关的法律、法规、规章等。

在推进税务服务公开任务中提出，要广泛宣传税收法律法规明确的纳税人权利和义务，及时公布和更新涉及纳税人权益的事项，公开税务行政听证、复议和赔偿的国税机关名称以及申请程序、时限和相关资料等，公布纳税人投诉举报电话；公开重大服务举措，公开办税服务事项、办税指南，公开纳税人涉税信息，方便纳税人查询；公开国税机关购买公共服务事项的方式、操作模式、服务内容、服务标准，提升服务质效。

在推进落实结果公开任务中提出，要公开重大税收决策落实结果，公开国税机关落实中央决策部署和相关的税收政策法规、税收发展战略、发展规划的完成情况，公开财政资金信息，公开政府采购。对涉及公民、法人或其他组织权利义务的税收规范性文件，要按照政府信息公开要求和程序予以公布。定期开展税收规范性文件清理，及时公布清理结果。

史育红表示，为提升政务公开能力，省国税局将把门户网站打造成全面、权威、及时的信息公开平台，并充分发挥政务微信、政务微博、政务客户端等新媒体的作用，强化宣传和政策解读，认真回应社会关切。通过积极参与政府数据统一开放平台建设，向社会有序开放民生保障、公共服务和市场监管等领域的税收数据。积极参与“信用河北”信息查询服务平台建设，依法公开纳税人的信用记录，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。

据了解，为全面推进全省国税系统政务公开工作，省国税局每年至少对20%以上的下级国税机关进行检查，发现问题及时督促整改，对政务公开工作落实不到位的，将予以通报批评。