山西省6机关团购房变“违建” 开发商涉无证违建

　　白林（化名）是山西省农业厅的普通职工，2009年，他在厅里组织下与山西古鑫地产集团开发有限公司（以下简称古鑫地产）签订了认购合同，团购该公司开发的小区住房。

　　组织单位员工团购该小区住房的还有山西省人大、省水利厅、省科技厅、省统计局和省通信管理局的机关及各下属单位，共涉三千余户、楼房二十余栋。

　　白林告诉新京报记者，据各单位买房员工估算，他们已向开发商缴纳了十几亿元购房款。

　　“按合同，承诺的3年交房期限过了，但小区楼房封顶后就停工了，至今没给我们任何说法。”白林说。

　　更蹊跷的是，当年各单位下发的团购通告里称该住房为“大红本”（大产权房），而今年连开发商都不得不承认土地手续不完整。

　　购房的职工们就不明白了，中间到底出了什么问题，这么不靠谱的项目，连省里机关单位都骗？

　　截至目前，涉事的山西省6家机关单位未就此事给出正式回应。

　　昨日下午，新京报记者电话联系古鑫地产一张姓经理并告知身份后，对方没有回应直接挂断了电话。

　　 省6机关单位组织团购

　　涉事小区为太原市晋源区金胜镇古寨村城中村改造商品房项目（以下简称古寨住宅小区），毗邻山西省体育中心。

　　购房者，山西省畜牧学校职工李翔(化名)回忆，2011年4月，省农业厅房管科给各厅属单位发通知称，古寨村住宅小区已由国土资源部批准为住宅用地，太原市规划局批准了详规，产权为“大红本”。目前图纸已基本设计完成，待团购签订协议，主体动工之日起24个月内可交房入住。古寨村住宅小区均价4200元。

　　购房者们声称，涉事6家单位的团购通知均表明该房为大产权房。

　　新京报记者了解到，涉事的古寨住宅小区共27栋，3400余户，团购户型基本在120平米以上。售价与周边地段市场均价相比，低1000余元。省水利厅团购房联络人王海（化名）说，该小区只有三栋半是回迁房。

　　当年4月22日，单位组织的集体首付并选房会上，李翔挑了一套150平米的住宅。

　　购房合同规定：“按照四期缴纳房款，首期于签订合同之时即付款30%，购买房屋主体至八层后交纳第二期30%，主体房封顶后交纳第三期30%，购买房屋竣工后交钥匙时付清剩余10%，且合同明确标明显示房屋应于签订合同的第24个月将符合合同约定的房屋交付买受人使用。”

　　至2013年3月，李翔陆续缴纳了合同规定的前3批购房款，不低于总购房款的90%，另还缴纳了16万元的车库费。

　　李翔告诉记者，省农业厅在古寨村住宅小区的团购房主要有4栋楼，由厅副巡视员田伟担当联络人。

　　 项目停工，系无证违建

　　李翔说，自2013年开始，古寨村住宅小区突然停工。

　　购房职工反映，多数楼房在主体完成后就一直停工。至2014年10月，项目整体停工，古鑫地产对此没有给出合理解释，其联系电话一直无人接听。

　　购房者们多次试图和开发商沟通项目情况，对方一直避而不见。而到催款时，开发商却主动联系购房者。每次集中缴款，均是由开发商工作人员在各单位领导陪同下，在单位现场收钱。大部分购房者，均已按照合同要求分3次缴纳了购房款的90%。

　　李翔称，项目停工后开发商仍要求购房者缴款，在多数业主抵制下不了了之。

　　谁想，开发商却再次通知业主到其办公所在地缴纳房款，并下达了欠款违约通知。

　　除了停工，另一则消息让李翔几近崩溃。

　　“古寨小区的项目售楼处在2012年就因为证照不齐被政府查封。”李翔对记者说，后来他们才知道，古寨小区还没给政府缴土地出让金，不是大产权。

　　今年6月25日，太原市政府办公厅回复网友投诉留言称：古寨住宅小区是“回迁安置楼……由于土地未落定，各项手续未经完善，该项目工程全部停工”。

　　古鑫地产回复购房者时也承认现在土地手续不全。但其坚称，如按城中村改造的政策，最终能取得大产权。

　　今年12月初，购房者们来到古鑫地产反映情况时，被该公司工作人员斥责：“你不知是啥房子就买了？”

　　省人大某团购联络人向记者透露，古寨小区没有土地使用证、建设用地规划许可证、商品房预售许可证等一系列手续。该小区上千套住房都系无证未批违规开发建设。

　　该联络人还称，《人大代表报》职工的团购是由时任山西省人大副秘书长的李正伦联系的，当时报社职工获得的信息是房子为大产权。

　　省水利厅王海称，他也不知道当初古寨小区以什么名义立项的。

　　省农业厅一位购房者称：“每次交钱，厅里的团购联络人都没有向我们提供开发商实际运营和土地购置的情况。”新京报记者给农业厅联络人田伟致电，对方一直未接。

　　 开发商系村办企业

　　购房者对新京报记者透露，古鑫地产是太原市古寨村的村办企业。

　　据全国企业信用信息公示系统，山西古鑫地产成立于2007年12月20日，注册资本3000万人民币，3名自然人股东为潘建文、高永胜、孟生亮。

　　购房者称，古寨村村主任孟玉金是古鑫地产的实际操控人，孟生亮是孟玉金的儿子。

　　省水利厅王海对新京报记者透露，2009年底，省水利厅通过中间人找到了时任古鑫地产董事长、古寨村村主任的孟玉金协商购房。王海拒绝透露中间人姓名身份。

　　王海称，2009年古寨小区所在土地，与周边的体育中心用地都是农耕地，当初两个项目是以一块土地的名义向国土部和省国土厅办理了土地性质变更手续。变更手续下来后，古寨小区用地和体育中心用地分开申请土地证，但一直通不过太原市国土部门审批，这与当时土地审批收紧有关。

　　公开资料显示，孟玉金曾被评为太原市十佳带头人、山西省特级劳模、山西社会责任十大人物等。

　　但据网上爆料，孟玉金近几年举报缠身。该爆料称，2012年8月，据太原市国土资源局国土资信查字[2012]第10号《国土资源信访事项复查意见书》，“对于古寨村委会未经批准占用集体土地建设住宅楼的行为……鉴于该违法行为占用耕地面积较大，晋源国土分局已将孟玉金移交公安机关立案侦查”。

　　新京报记者了解到，2013年，太原市检察院反贪局等机构联合调查原晋源区金胜镇党委书记张兴旺受贿案过程中，发现孟玉金涉嫌单位行贿，其交代了行贿事实。

　　因犯单位行贿罪，孟玉金当年被判处8个月有期徒刑缓期1年执行。但孟玉金目前仍任古寨村村主任。

　　据媒体报道，自2007年，古寨村就因土地拆迁问题屡被曝光。2009年，央视曝光该村原本安置村民回迁的用地被建成别墅区按商品房销售；2010年，古寨村因非法强拆发生全国闻名的“10·30血案”。

　　 收十几亿购房款仍难开工

　　古寨小区停工不久，白林就从古鑫地产的郭姓会计口中得知项目资金链断裂。

　　有购房者称，古鑫地产曾于今年11月上旬通知参与团购单位的领导在项目部开会，说明项目融资情况，并要求单位安慰购房者，别让其维权，但其仍没给购房者代表任何解释说明。

　　山西省农业厅、水利厅联络人均安慰业主，开发商近期融资顺利，马上可完善手续，2015年春项目继续动工，10月份交房。

　　但白林等购房者并不信。

　　12月24日，购房者们在古鑫地产办公地碰到了古寨住宅小区10号楼的施工工人。“他们是来找古鑫地产讨薪的，一共3474万元。”白林说。

　　白林估算了一下，古寨住宅小区购房者们都已缴纳了90%以上的房款，粗略估算超过了十五亿。

　　古寨小区其中一栋楼的施工队队长对白林估算了小区的建设成本后，认为购房者们已缴纳的购房款足以支付开发商办理相关手续和项目开发费用。

　　“在收取了十几亿购房款后仍没法开工，古寨住宅小区的资金窟窿有多大？”白林说。

　　省水利厅王海称，我们也知道对方资金出了问题，但按现已缴纳的购房款是可以完成建设的。钱去哪了我也不知道，他们是村办企业，管理上有很多问题。

　　更令白林绝望的是，他通过太原市规划局的朋友了解到，2015年该市城中村改造名单中没有古寨村。这意味着，明年古寨小区仍无法摆脱无证建设的黑户身份。

　　 （原标题：山西省6机关团购房变“违建”）