河北省政协常委朱正举：建设京津冀世界级城市群

　　河北省政协常委 朱正举

　　京津冀是我国综合实力最强、最具发展潜力的城镇化重点区域之一，具备了构建世界级大首都城市群的条件。但也存在城镇空间布局不合理、经济社会发展不协调、区域交通体系不完善、生态环境问题突出、政策机制不健全等发展中的问题。针对这些问题，借鉴世界大首都地区发展经验，并结合河北实际，就推进京津冀世界级城市群建设提出建议——

　　要坚持问题导向，积极推进京津冀世界级城市群建设。一要构筑一体化城镇空间格局，构建“一核、两翼、四区、多节点”的空间结构。“一核”指京津保核心区，包括京、津、保、廊全域，承担京津冀城市群的核心职能。“两翼”指石家庄、唐山，建成京津冀城市群副中心城市，带动冀中南、冀东两翼发展，形成对北京的反磁力。“四区”即中部核心功能区、东部滨海发展区、西北生态涵养区、南部功能拓展区。“多节点”指其它设区市、省直管县（市）以及重点功能区，建设成为特色功能城市。建设环首都卫星城，把河北环首都15个县（市）打造成为高标准环首都卫星城。打造新兴战略发展地区，加快新机场临空经济区、曹妃甸区、“廊坊北三县”等新区发展。二要探索新型城镇化发展路径。推进中心城市组团式发展，提升辐射带动能力。打好县城建设攻坚战，增强县城承载力和吸引力。重点培育一批特色小城镇。扎实开展农村面貌改造提升，建设美丽乡村。三要优化完善产业空间布局。河北着力建设高新技术产业、先进制造业研发转化基地和商贸物流基地，将白洋淀科技城打造成科技成果转化示范区。加快钢铁、石化等重化工产业向沿海地区转移。四要构建便捷的综合交通体系。以京津石为核心完善城际轨道网，构筑京津保核心区同城化交通体系，提升石家庄在区域交通中的枢纽地位。五要强化生态空间管控。严格界定区域生态红线和城市增长边界，合理确定开发强度。实施山水林田湖生态修复工程，建设京津保生态过渡带。建立环首都国家公园体系，打造区域绿心。六要创新体制机制。向中央积极争取，推进三地政策一体化。加快河北中心城市周边撤县设区，适当增加设区市、县级市和省直管县数量。