首都未来五年新使命：构建“高精尖”经济结构

京东方科技集团的8.5代线正式量产，打破了液晶面板对进口的依赖。

该公司基于自主技术平台的大尺寸平板显示核心技术研发应用项目，获得2015年度北京市科学技术奖一等奖。

12英寸集成电路生产线和中关村集成电路设计产业园投入建设，北京正在成为国内规模最大、技术最先进的集成电路创新基地。

2016年初，由中科院高能物理所主导的世界首个抑制肿瘤转移纳米药物产业化项目落户北京纳米科技产业园。该项目一期投资15亿~20亿元，拟在3~5年内实现产业化。

以创新为引领，首都北京经过“十二五”的积淀与发展，高端产业的发展优势日益凸显，“高精尖”经济结构正在形成。

必须“以全面创新改革为主线，切实担当好科技创新引领者、高端经济增长极的责任”。面向“十三五”，北京市科委主任闫傲霜对未来的科技工作思路明确而坚定。

高端产业的新优势

“十二五”时期，北京在高端产业培育、“高精尖”经济结构打造方面，着力颇多。

2014年，北京市制定实施了《北京技术创新行动计划（2014-2017年）》（以下简称《行动计划》）。行动计划确定了新一代移动通信技术突破及产业发展、数字化制造技术创新及产业培育等12个重大专项。借鉴国家科技重大专项组织模式，《行动计划》启动实施了一批市场需求迫切、技术创新基础较为成熟且需要进一步创新政府组织管理机制的重大专项。

而今，北京市已交出了满意的“答卷”。闫傲霜介绍，至“十二五”末，北京“高精尖”产业聚集效应明显，六大高端产业功能区以全市7%的平原面积创造了全市45.2%的地区生产总值。

目前，北京的新一代信息技术产业已实现领先发展。北京通过实施“新一代移动通信技术及产品突破工程”，率先布局支持4G、5G技术研发和标准研制，通过加快互联网、大数据、云计算融合发展，催生了一批“互联网 ”新业态。

2009年京东方集团投资兴建中国大陆首条第8.5代TFT-LCD（液晶面板）生产线，结束了大尺寸平板完全依赖进口的历史。

“5年多来，京东方深入研究最前沿的TFT-LCD技术，攻克了多项技术难题，从技术跟随到技术追赶，最终实现超越，打造了产值超过千亿元的产业。”京东方科技集团副总裁邵喜斌介绍。

近年来，北京的高端装备制造产业也大幅提升。据了解，北京通过实施“高端数控装备产业技术跨越发展工程”，出台“促进增材制造（3D打印）科技创新与产业培育”“智能机器人科技创新与成果转化”等政策文件，将大型金属复杂构件、医疗健康、创意设计等领域作为3D打印重点应用领域，以特种机器人、医疗健康类和服务类智能机器人作为机器人技术重点领域，高端装备制造产业已经形成规模。

创新构建“高精尖”经济

“学科多点突破、交叉融合趋势日趋明显，技术群体型突破加速，颠覆性创新不断涌现。我们要抢占未来发展先机，推动科技创新从奔跑向领跑发展。”在2016年度北京市科技工作会议上，北京市副市长隋振江阐述了创新之于北京的重要意义。

北京科技资源丰富，创新基层雄厚。“将这些科技创新资源服务协同好、发挥好是我们重大责任。”隋振江说，北京要着力增强原始创新能力，打造全球原始创新策源地；着力推动科技、经济结合，建设国家创新驱动发展先行区。

闫傲霜介绍，北京将深入实施“北京技术创新行动计划”和“《中国制造2025》北京行动纲要”，以先导技术引领产业发展，构建“高精尖”经济结构。

未来五年，北京将实施新一代信息技术跨越工程，持续支持5G、未来网络等前沿技术突破，布局智能汽车研发及技术攻关，建设智能汽车试验示范区，推动材料基因组、超导材料、石墨烯等纳米材料、碳基集成电路和第三代半导体关键技术研发，推进纳米科技产业园和第三代半导体创新基地建设。

立足于优势产业基础，北京还将加快轨道交通创新和产业基地建设，推进城际铁路、城市轨道新技术新产品示范应用，抢抓智能制造制高点，推进3D打印、智能机器人领域关键技术研发，加快在医疗器械、健康服务等领域推广应用。

隋振江表示，面向2030年，北京要建设成为国家原始创新中心、高精尖产业创新中心、区域协同创新中心。

完善成果“立地”机制

创新的原动力是科技体制的深化改革。

北京市市长王安顺介绍，“十二五”时期，北京在科技体制改革方面深入推进，充分发挥中关村改革试验田的作用，实施“1 6”“新四条”“新四条”等先行先试政策，发布了建设全国科技创新中心的建设意见，出台了“京十条”“京科九条”等一批促进科技成果转化和协同创新的政策，科技体制创新取得明显成效，使原始创新能力不断提升。

而要构建高端经济结构，推动重大项目转化落地，是未来北京的重要方向。北京要“深入落实促进科技成果转化法，实施科技成果转移转化行动”。闫傲霜说。

她表示，北京要全面总结、系统梳理“十二五”以来的重大科技成果，摸底全市产业园区、基地及工业用地的产业转移、疏解情况，持续培育一批具有较强创新能力的基地，为科技成果转化、孵化、熟化提供空间载体。

而在成果转化方面，北京将积极开展股权、分红激励等改革，健全促进科技成果转化机制，进一步激发中央在京创新资源的动力和活力。

“我们将深化北京协同创新研究院对科技成果实行市场化筛选转化机制，在智能机器人、3D打印、脑科学、石墨烯等领域深入探索高效率成果转化模式。”闫傲霜表示。

据了解，北京也将积极促进科技服务业等高端服务业发展。以设计之都建设为龙头，聚焦设计产业自身提升和设计提升产业，培育产业集群。实施“关于积极推进‘互联网 ’行动的实施意见”，聚焦互联网 商务、互联网 城市交通、互联网 教育等主攻方向，培育基于互联网的新技术、新服务、新模式和新业态。

“坚持创新发展，是应对发展环境变化，增强发展动力，把握发展主动性，更好引领社会发展的根本之策。”隋振江表示，以“创新”为核，北京将不断强化全国科技创新中心的核心功能，真正使北京成为全球科技创新的引领者。