木兰林管局森林经营的创新与探索

　　河北省木兰围场国有林场管理局（简称木兰林管局）建于1963年，位于京津冀之北的承德境内，地处内蒙古浑善达克沙地南缘的滦河上游地区，承担着阻沙源、涵水源的重要任务。经过50年的发展，有林地面积由建局初的30万亩发展到160.9万亩、森林覆盖率由不足35%提高到86%、林木立木蓄积量由70万立方米提高到587万立方米，成为省内经营面积最大的国有林场管理局。
　　近年来，木兰林管局在局长徐成立的带领下，面对前所未有的困境，对标世界高端，创新发展理念，大力加强生态体系、产业体系和文化体系建设，并取得了长足发展。先后被评为“全国林业系统先进集体”、 “全国五一劳动奖状”、“全省造林绿化先进集体”。2013年春，《世界林业动态》主编白秀萍在木兰林管局考察时说：“这是一个朝气蓬勃、开拓进取、求实创新的高素质精英团队，在这里我看到了中国林业的希望”。
一、独辟蹊径：对标高端取“真经”
      “十一五”末，木兰林管局遇到了前所未有的困境：林龄持续偏小，中幼龄林占60%；产材径级偏低，可采资源面临枯竭；森林蓄积量持续减少，远低于全国平均水平；木材质量持续下降，直接导致经济收入下滑。面对如此困境，木兰林管局的出路在哪儿？成为全局干部职工最担忧的问题，也是必须破解的课题。
　　2008年春，木兰林管局党政班子开展了50余名中层领导干部和技术人员参加的为时两个月的“山场大调研”，在林子里查找问题。同时，开展“对标先进、查找差距”大讨论，特别是通过与林业发达的德国对比，让人顿感汗颜。
　　德国1.65亿亩的森林，不仅满足国内木材需求，还成为木材净出口国，年林业销售额1000亿欧元，超过钢铁制造业的214亿欧元和矿产业的123亿欧元。木兰林管局的经营面积相当于德国的1%，按照德国的标准每年应该获得的木材产值80亿人民币，但实际年产值不到5000万人民币。对比结果带给这个坐拥160万亩林地的国有林场非常强烈的刺激。
　　强烈刺激、深度思考，找到结症：经营理念和经营技术的问题，是导致运行陷入困境的根源。于是，该局领导班子决心向国内外先进对标，拜师求解——
　　一是走出“林家铺子”取经。该局组成两路考察组，一组前往国内林业先进的黑龙江、辽宁、吉林等地的哈尔滨、汪清、大孤家林区学习；一路赴世界林业先进的德国学习考察森林经营。
　　二是请进“世外高人”传经。几年间，先后聘请了多位国内外林业专家“传经”。首先，请来了全国森林经营知名专家邬可义为森林经营顾问，在该局开展工作已达700多个工作日。其次，得到了前中国林科院研究院候元兆专家的大力支持。特别是请来了欧洲著名森林经营专家、德国弗莱堡大学林学院森林生长研究所长海因里希?斯匹克，已进行6次现场授课指导，且每次都在一周以上，达50多个工作日。
　　经过两年的探索与实践，在2010年，木兰林管局找到了如何打造生态效益与经济效益双赢的可持续发展新路径。
二、创新思路：敢于突破抓“扬弃”
　　思路决定出路。该局将国内外的先进经验与自身实际相结合，确定出森林经营发展的新理念、新思路：以“近自然育林理论”为指导，以“流域经营”为载体，实施“以目标树经营为架构的全林经营”模式，充分利用现有森林资源，进行科学营林，最大限度地发挥森林的生态、经济和社会效益，培育优质、高价、健康可持续发展的森林。
　　按照这一全新的经营思路，木兰林管局便有了新的发展目标：“十二五”末，打造精品流域区30个、精品示范区20个；抚育中幼龄林40万亩，优质中幼龄林面积达到60万亩，森林蓄积年净增长 30万立方米，进入越采越多、越采越好的可持续经营良性循环。
　　新理念、新思路、新目标，必将体现在一系列的新举错上，也将带来一系列的新突破。
　　——率先在全省构建经营新体系：摒弃过去“重利用、轻培育”的传统做法，选择了国际上最先进的以育林为中心的近自然经营理念，构建起以目标树经营为主的全林经营新体系。
　　——率先在全省推行经营新模式：推行“流域经营”新模式，彻底改变过去“有啥苗栽啥树”的传统做法，在森林改造和新造林方面首先加强优质乡土树种的培育，并引进适生珍稀树种，确定了“三大名针、四大名阔”为首选树种。
　　——率先在全省推行经营新方式：彻底改变一直沿袭小班为单位的采伐—造林—采伐循环往复的作业方式，根据森林特点和自然属性，变“皆伐”为“间伐”，提前通过人为干预等方式进行林下更新。
　　——率先在全省初步界定新期限：根据现有树种生长现状初步界定，华北落叶松的终伐期从40年延长到80年，油松、红松、云杉延长到120年，避免“青壮年”树木的夭折。
　　任何一项改革创新都充满阻力。经过4年的实践，近自然经营的效果逐渐显现，不仅放弃皆伐消耗蓄积量16万立方米，减少皆伐作业面积2万亩，而且使林木蓄积总量达到587万立方米，走上了“采坏留好、择优保留、藏富于山、寓财于林”的可持续发展之路。
科学实践：做好试点修“正果”
　　新的森林经营理念在一定程度上受到现行经营技术规程的制约。在省林业厅的大力支持下，木兰林管局先后被列为全国森林采伐管理改革、全国森林可持续经营等五方面的试点单位，成为全国“森林经营特区”，先进的森林经营理念和技术在木兰林区得以生根发芽，修成“正果”，实现了越采越多、越采越好的可持续发展。
　　用近自然经营理论武装起来的木兰林管局，在新的森林经营理念的引领下，自2010年展开了科学的森林经营实践，并取得了明显成绩。
　　——开展间伐抚育46万亩。按照近自然经营理念，主动放弃皆伐，全部精力放在抚育间伐上，通过确定目标树和间伐改造等措施集中展开，留优去劣，进一步促进森林持续发挥生态、经济效益。同时，本着“不遗漏一分地、不浪费一株苗”的宗旨，将以往被忽视、被闲置的沟膛、坡脚、边角地带全部纳入造林范围，净增荒山造林10万亩。
　　——规划出流域区50万亩。以“流域经营”为载体，全局规划出3000亩以上的流域区50个，总面积达50万亩，精品流域10万亩。2014年完成流域区20个，综合治理面积达30万亩。经过打造后的流域，林路畅通、林相整齐、景观优美，森林的多功能性成效凸显。
　　——建设苗木基地4万亩。在近自然经营理念引领下，该局加大绿化苗木基地建设，储存绿化苗木600余万株，特别是针对那些不成村的残次树，通过人工修剪等措施将其改成园林绿化大苗40余万株，化腐朽为神奇。2013年苗木利润突破5000万元，绿化苗木潜在价值10多亿元。
　　——构建实验基地20万亩。为体现新理念的成效，目前已完成10万亩的中国北方森林经营实验示范园，为我国林业提供“活教材”；已建成森林经营科学实验中心，提供活的森林经营实验室10万亩。
三、成功启示：改革创新育“奇迹”
　　第八次全国森林资源清查结果显示，我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱、生态产品缺乏的国家，森林资源总量不足、质量不高、森林结构不合理仍是现阶段我国森林资源存在的主要问题，特别是大量森林生态系统处于不良状态，严重影响森林生态功能的发挥。木兰林管局的困境正体现了这一“不良状态”，但是，该局主动对标世界高端，创新发展理念，创绿色“奇迹”，实现绿色崛起。他们的成功实践给我们带来以下启示。
　　启示一：近自然森林经营理念应该成为我国森林经营的主导思想。森林是需要经营的，没有经营的森林一定不是最健康的森林。在木兰林区中的十多处不同类型的森林经营区得以证实，凡是经营过的林地，林间疏密适宜、树木生产旺盛、林下植物繁茂、林相整齐优美，与没有经营的杂乱无章的树林形成鲜明对比。
　　启示二：以目标树为架构的全林经营是建立国家大径材储备基地的最有效措施。随着中国木材威胁论的提出，我国建立大径材储备基地迫在眉睫，而目标树经营正是高质量大径级木材培养的重要途径。实践证明，全林经营既充分发挥现有林木资源优势，确保森林生态系统活力维持在最佳状态，实现大径级木材储备的长远目标。适时间伐还可陆续获得立木，有效解决短期与长期的经济收益问题。这将有利于破解我国当前森林资源存在的主题问题。
　　启示三：以综合治理为主的流域经营是整合森林生产资源和实现多种功能林的新载体。山水林田湖是一个生命共同体。由于我国林区多在偏远地区，长期以来，基础设施投入不足，林区道路建设严重滞后，存在缺乏科学规划、总量不足、等级较低、安全性差等许多问题，成为制约林区发展的一大难题。实施流域经营这一难题便迎刃而解，有利于林区道路等基础设施建设的巩固和长期发挥作用。(河北省木兰围场国有林场管理局 王艳军)