河北省安全生产委员会办公室关于开展全国“两会”期间安全生产综合督导执法检查的通知

03.03.2017  07:05
冀安委办传〔2017〕6号 各市(含定州、辛集市)人民政府,省安委会有关成员单位:
  为贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神,确保全国“两会”期间我省安全生产形势稳定,按照省政府主要领导批示和冀安委办传〔2017〕5号通知要求,省安委办决定在全国“两会”期间组织开展综合督导执法检查。现将有关事项通知如下:
  督导执法检查目的
  通过开展综合督导执法检查,督促各级各部门严格落实监管责任,严厉打击各类非法、违法、违规生产经营建设行为,促进各生产经营单位认真落实安全生产主体责任,确保全国“两会”期间生产安全。
  二、督导执法检查时间
  (一)对各市督导执法检查时间:2017年3月6日至3月11日。
  (二)对相关省直部门督导检查时间由各督导组自行确定,3月16日前完成。
  三、督导执法检查内容
  (一)各市政府贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照国家和省关于全国“两会”安全生产工作部署要求,严厉打击各类非法生产、储存、运输等经营行为,全面排查安全生产隐患,以及督导检查、执法等情况。
  (二)省直有关部门对本系统本行业领域全国“两会”期间安全生产工作开展督导检查,有行政执法权的省直部门对本系统重点企业、重点部位和薄弱环节开展行政执法,打击非法生产等情况。
  (三)县级政府及有关部门全国“两会”期间安全生产工作部署、开展督导检查和行政执法等情况。
  (四)各级各部门对高危行业(领域)企业节后复产复工验收工作部署、落实情况,以及督促停产停工企业落实安全保障措施等情况。
  (五)各企业落实上级要求,开展安全培训教育、隐患排查治理以及防范事故措施制定和执行等情况。
  四、督导执法检查方式
  (一)督导组采取督导检查政府部门和执法检查企事业单位相结合方式,查企业验证部门,查部门验证政府,查下级验证上级,促进各级各部门认真履职尽责。
  (二)听取市政府和省直部门汇报,查阅相关文件资料;不听取县级政府及其部门汇报,只查阅相关资料。
  (三)抽查各地、各有关部门公布打非举报电话及落实奖励制度,落实24小时干部值班和领导带班制度,落实应急救援队伍、装备、物资和专家等应急资源情况,验证工作成效;
  (四)采取“四不两直”、“双随机”等方式对重点企业开展执法检查,依法对非法违法行为进行处罚。每组执法检查企业不少于3家,抽查县(市、区)及部门数量由各组自定。
  五、督导执法检查要求
  (一)各地各部门要高度重视全国“两会”期间安全生产工作,加大督导检查和执法力度,坚决遏制各类生产安全事故,同时做好迎接省安委办综合督导各项准备工作。
  (二)各督导组要按照督导检查内容,查工作部署、查具体方案、查落实措施、现场核实验证。对部署、督导、执法部署落实不到位的,要全部记录在案,对问题严重的要向省安委办提出下达整改令建议。
  (三)各督导组在对各地督导时,要注意了解省直部门对下的工作部署、好的做法及存在问题,以便在对省直部门进行督导检查时提出相应工作建议。
  (四)国务院安委会对我省考核时提出了企业层面存在的3项问题:一是隐患排查治理未做到闭环管理;二是安全生产费用使用管理不规范;三是应急救援预案不完善、不健全,缺乏必要的演练。各地要举一反三,对类似问题进行全面排查整改。督导组要督促各地各有关部门制定专项工作方案,有针对性地抓好落实。
  (五)各地要加强舆论宣传,对此次督导检查跟踪报道。督导期间,各市要在媒体及网站公布省安委办督导组的联系电话(每组指定一名联系人公布手机号码),鼓励群众向省督导组举报非法违法生产经营线索、反映突出问题及隐患,扩大督导执法影响力,营造浓厚的社会氛围。
  (六)各督导组要按照本次督导内容,对各市和省直部门工作落实的质量和效果进行评分(见附件),评分情况将纳入年度安全生产目标管理考核内容。督导结束后,各组要在5个工作日内将督导执法工作总结、考核评分表(经各组组长签字)书面报省安委办。
  (七)各督导组要自觉遵守廉政纪律和工作纪律,轻车简从,廉洁自律,不接受宴请,不做与工作无关的事情。
  联系人:莫双健  87803011  邮箱: [email protected] 。 < mailto:[email protected] 。>
  附件:1.省安委办综合督导执法检查组成员名单
  2.对各市评分表
  3.对各省直部门评分表
                                                                                                                                                                                                    河北省安全生产委员会办公室
                                                                                                                                                                                                                    2017年3月2日

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