朝阳：出台支持项目建设十二条意见 助力“五个一工程”建设

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于“五个一工程”、“项目建设年”、融入“京津冀”等重大决策部署，充分发挥审计职能作用，促进经济持续健康发展，日前，辽宁 省朝阳市审计局出台了《朝阳市审计局关于全面支持项目建设的十二条意见》。《意见》的出台，标志着该局开展的“寓监督于服务、以审计促管理”专项行动正式 启动。

　　面对全市经济社会发展形势，朝阳市审计局党组经大量地前期工作调研，确立了紧紧围绕朝阳市委、市政府中心工作，发挥审计服务作用的指导思想，在此基础上，制订了助力“五个一工程”建设、服务经济社会发展的十二条具体意见。

　　《意见》规定了当前审计工作“三坚持”的原则。一是坚持鼓励创新。对审计工作中发现的改革发展中因积极探索和创新举措产生的问题，凡是有利于“五个一工程”建设的，凡是有利于“项目建设年”的，凡是有利于融入“京津冀”的，凡是有利于培育新的经济增长点的，在法律的框架内，审计处理意见以督促整改为主，要坚决支持改革。二是坚持严肃问责。对审计工作中发现的问题，凡是重大违法违纪的，凡是扶贫、社保、三农等民生领域的，凡是破坏朝阳经济社会发展软环境的，凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，要坚决严格依法揭露查处。三是坚持区分对待。对审计工作中发现的问题，区分主观故意违纪违规，还是过失犯错；区分政策法规不完善，还是故意违规；区分是改革探索引发的失误，还是以权谋私，要坚决科学研判。

　　《意见》明确了当前要着力抓好推进决策落实等六项工作，促进朝阳市委、市政府重大部署落到实处。围绕“五个一工程”建设这项核心工作任务，日前，朝阳市审计局7个审计组已陆续赶赴各县（市）区“五个一工程”项目建设现场，与当地有关部门对接，开展对全市68个重大项目建设情况的跟踪审计调查工作。此次审计调查，将按照“全面覆盖、摸清底数、揭示问题、分析原因、明确责任、推进落实”的工作思路，突出关键领域，抓好薄弱环节，把加快项目建设、扩大有效投资、促进经济增长作为审计重点，对全市重大项目的前期工作进展情况、2016年投资计划下达和分解情况、已开工项目建设进展和投资完成情况、项目竣工验收及投产情况等环节进行全面监督，力求实现对重大项目的全过程监督和全覆盖审计。（王佳）