湖北切实提升服务能力 大力培育科技创业企业

一是促进省内科技企业孵化器提升创业服务水平。通过开展“3A科技企业孵化器”创建工作，引导省内160余家科技企业孵化器积极完善服务功能，强化服务主动性，增强服务成效。目前，全省省级以上孵化器全部建立了“科技企业创业服务站”，仅2014年上半年，全省各类孵化器新增入孵企业已超过1500家，孵化器创业服务能力明显改善。省内孵化器不仅可以为科技型中小企业特别是大学生科技创业企业免费提供办公场地，还能够为入驻企业提供专业化、高水平的政策咨询、财务管理、创业培训、市场信息、融资扶持、技术指导等方面的服务。

二是加大科技计划支持创新创业的力度。以科技计划项目为纽带，创新科技计划的分配方式，动员集成各类创新资源服务科技创业一线。设立1000万元的“湖北省大学生科技创业专项”，重点支持毕业3年内的大学生和研究生、在校大学生和研究生、以及海外归国留学生在省级以上科技企业孵化器科技创业。同时，进一步扩大省级科技型中小企业创新基金的规模，发挥科技型中小企业创新基金的引导作用，推动促进科技创业企业发展。下一步将实施“科技创业领军人才扶持计划”，在全省各高新园区选拔扶持300名左右有较强技术研发能力、拥有自主知识产权的科技成果、并应用成果创办企业的科技创业领军人才。

三是突出科技金融对创新创业活动的支撑作用。支持创投机构联合省内国家级高新区和部分市州等社会资本，共同出资设立2个亿的“湖北省科技天使投资基金”，并按出资方出资额的2倍投资于出资地孵化器内的在孵科技企业和大学生创业企业。对为在孵企业担保服务绩效排名前5名的孵化器，湖北省科技厅按一定比例对其在孵企业的担保费进行补贴。推动孵化器与创投机构、金融机构联合建立“湖北科技型中小企业统贷统还平台”和“湖北科技创业企业融资担保平台”，不断扩大科技型中小企业融资规模和水平。在创业投资方面，湖北省财政出资设立的创投引导基金规模达到5.5亿元，分别与国内外知名创投机构合作设立创业投资基金11只，吸引了以色列英菲尼迪、日本大和SMBC投资、深创投、联想投资、硅谷天堂等境内外知名创投机构，来鄂设立分支机构。在科技金融服务方面，全省已建有科技金融专营机构21家，国家开发银行在湖北设立“东湖示范区科技金融综合服务办公室”，交通银行湖北分行成立科技金融创新实验基地，光大金控15亿元股权投资基金落户东湖高新区，截止目前，全省银行业金融机构科技贷款余额超过1000亿元。

四是推进科技资源开放共享，降低中小企业创新创业成本。湖北大型科学仪器共享平台现有各类科学仪器设备6600余台，为引导和帮助科技型中小企业最大化地用好公共科技资金，避免重复投资购置，湖北省科技厅出台多项激励政策：一是通过政府购买服务的方式，高新技术企业和孵化器在孵企业可以免费检索、全文下载科技信息共享服务平台的各类文献资源；二是鼓励专业化的孵化器搭建公共技术服务平台，为企业提供开放共享服务。对孵化器购置的科学仪器设备予以一定比例的补贴；三是高新技术企业和孵化器在孵企业使用大型科学仪器共享平台仪器设备进行研发测试的，可以享受30%的检测费用补贴。