夯基础 强服务 惠民生——馆陶县五大健康工程助圆百姓“健康梦”

“十二五”时期，馆陶县历届县委、县政府坚持一届接着一届抓，一任接着一任干，围绕精准实施卫生基础工程、深化医改工程、中医强县工程、医技队伍建设工程和引智造血服务工程这五大健康工程，着力打造人民满意的卫生计生事业，顺应了人民对健康的新期待，满足了人民群众不断提高的基本医疗需求，为实现健康馆陶梦打下基础。

——-实施健康基础设施工程，为满足群众健康服务需求提供硬件支撑

在国家“十二五”期间，馆陶县通过国家专项资金支持、自己争取资金支持、自筹资金等方式，共投入资金2.5亿元，新建县人民医院西区病房楼、门诊楼，投资2600万元，新建了县疾控中心及卫生监督项目。投资9600万元，新建了县中医康复中心项目，使馆陶县级医疗机构基础设施建设得到了跨越式提升。该县投资1000余万元，对所辖魏僧寨中心卫生院、房寨中心卫生院、寿山寺乡卫生院、王桥乡卫生院、路桥乡卫生院、徐村乡卫生院进行了升级改造，为8个乡镇卫生院引进了先进的医疗设备，提高了诊疗准确度。该县还投资1200万元，对200个村庄的村级卫生室进行了标准化建设，建成“健康小屋”74个，初步形成了以县级医院为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的三级医疗服务网络。该县医疗卫生基础设施建设明显改观，医疗条件和就医环境明显改善，服务功能和医疗水平有了明显提高。

      ———实施深化医改工程，努力建设群众健康保障网

        一是取消药品加成，让利于民。2013年7月1日以来，该县公立医院依据《2013年河北省县级公立医院医药价格改革方案》要求，一律实行了药品零差价销售。二是调整医疗服务价格，惠及于民。该县按照要求，按照6:3:1的比例，调整医疗技术服务价格，降低大型医用设备价格，提高诊疗、护理、手术以及中医特色服务等医疗服务项目价格。据统计，县医院下调价格药品900余种，该县中医院下调价格药品630余种，自2014年10月-至2015年9月，药品共让利834万元，县财政拨付药品零差率补助250万元，占药品收入减收的30％，通过调整服务价格弥补506万元，占药品减收的比例的60.7％。三是严格控制医药费用增长，服务于民。该县把试点医院门诊和住院次均医药费用增长幅度纳入医院目标管理和绩效考核范围。两家医院开展了10项按单病种收费方式改革，推行同级医院检查结果互认制度，加大临床路径管理和临床检查检验结果互认推行力度，两家县级公立医院开展了胃十二指肠溃疡、急性心肌梗死、脑出血等50种以上临床路径管理。四是扩大住院报销范围，减负于民。该县按照上级要求，将调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险支付范围，切实减少了患者实际医药费用负担，有效缓解了广大群众“看病贵”问题。

——实施中医强县工程，努力提升中医药服务整体实力

2014年，馆陶县被确定为中医药一体化管理试点县，全县8家乡镇卫生院建立了中医药综合服务区。2014年12月，馆陶县顺利通过国家中医药管理局的评审，被评为“全国基层中医药工作先进县”。

该县在深化医改工作中，围绕建设国家级中医服务强县工程，始终做到“四个着力打造”。一是着力打造中医药特色品牌。馆陶县县中医院鼓励使用中药饮片，将中药使用率作为一项硬指标予以奖惩，中药使用率较以前增加15％，中药饮片比例处方达到36％，门诊中药处方比例达到65％；开展了中医适宜技术49项，达到门诊人人看中医，住院处处用中药。二是着力打造“吃中药不拿钱”惠民模式。该县中医院以北京同仁堂公司为依托，建立北京同仁堂“馆陶精品中药房”。全县全面实行了住院患者使用中药饮片全报销优惠政策，提高了中药使用率。三是着力打造成人儿童康复专业科室。近年来，该县中医院整合医疗、保健、康复、托养、养生等各种资源，为脑病后遗症患者和残疾人提供了集医疗、保健、康复训练等为一体化的综合服务。四是着力打造新农合中医药服务惠民新举措。近年来，该县在县医院、中医院2个县级公立医院实行了住院中草药饮片全报销制度，实现了住院患者“吃中草药不拿钱”。

——实施医技队伍建设工程，努力提高为人民健康服务本领

一是实施“全员培训，骨干进修”模式。该县各医疗单位举办各种业务培训，定期邀请上级医院、院校的专家学者举行学术、技术报告会。定期不定期地组织医院的重点科室、名科室的学术带头人、技术带头人开展专题学术、技术讲座，组织全体医护人员参加，不断提高业务素质。近年来，该县先后选送各科室骨干医生、护士赴301医院、阜外医院、省人民医院、省二院、齐鲁医院、华西医院、湘雅医院等国家级三甲医院进修深造，引进适宜先进技术161项，一大批先进拔尖人才脱颖而出，成为不同岗位的技术能手和学术带头人。二是实施创建名科室活动。以新技术打造新优势，以新优势打造名科室。几年来，该县先后打造出中医院心脑治疗中心、中医院康复中心、县医院肝病治疗中心等多个省、市级重点专科，成为河北南部医疗技术高地，提高了为群众服务的能力。三是实施医技人才引进，想方设法引进医德好、技术性高、能力强的医技人才，靠政策吸引人才，靠优惠引进人才，靠关爱留住人才，着力建设一流的医技服务队伍。

      ——-实施引智造血工程，借势造力努力营造健康服务新格局

该县借助京津冀大融合、大协作、大发展的环境优势，借势造力乘势而上，主动对接，积极争取，大力实施引智造血提升工程。经过该县多方努力，目前该县县医院与北京301医院、安贞医院、北京大学附属医院、北京肿瘤医院、北京航天总医院建立了合作关系，定期派专家坐诊、讲学，开展远程会诊，使患者在家门口就能享受到国家级三级甲等医院医疗专家的优质服务。今年初，该县县医院已经与北京武警总医院建立了战略联盟关系，重点开展心胸外科协作，使该县先心病、成人心脏病、肝肺肿瘤患者不出县便可享受武警总医院专家的治疗，减轻了患者负担，享受到京津冀协同发展带来的系列便利。县中医院与北京中医药大学东直门医院建立了战略联盟协作，重点对接心病、脑病、肾病、脑瘫、骨病等科室，使中医特色进一步明显，专科实力进一步增强，为该县群众能享受到优质便捷的健康服务打下基础，圆了群众的健康梦想。

                                                                                                                        馆陶县卫计局  孙长林