或有名无实或唱“空城计” 文化场馆的“尴尬表情”
少年宫唱起“空城计”、儿童图书馆里摆着营销类书籍、工人文化宫变成电影院……一些公共文化服务场馆“有名无实”,没有人管、没有人看,是资源浪费,更是管理失职。
1月14日,中办、国办公布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准(2015—2020年)》,要求给群众提供“对路子”的公共文化服务。
“沉没”的成本:工人文化宫里工人少,少年宫里难见少年
文化部网站发布的信息显示,截至2013年底,全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有三千多个,文化站超过四万个,村(社区)文化室25万个。
然而,在一些地区的文化场馆里,要么有名无实,要么唱着“空城计”。广西2013年的一份调查报告显示,自治区内仅三成多的青少年去过少年宫。还有不少地方的工人文化宫则“摇身一变”,成了电影院、剧院等商业场所,一些剧目的票价高达几百甚至上千元,远非普通工人能够承担。
尤其在农村、城郊等不太发达的地区,一些文化场馆成了“摆设”。广西一名农村小学老师刘雯坦言,看电视、玩游戏、下水游泳仍然是她的学生在暑假里的主要活动项目。由于缺少有吸引力的活动,缺乏相关的配套设施,文化馆、少年宫纷纷唱起“空城计”。
一边是“成绩单”里越来越多的文化场馆、如火如荼的文化活动,一边又是“工人文化宫里工人少,少年宫里无少年”。“怪象”背后,是“文化场馆们”的“尴尬表情”。
供求“不对路”:需求多样性重视不够,文化场馆难“活”、难“火”
和着文化体制改革的号角,文化产业前进的步伐越迈越快。近年来,动漫作品数量剧增,动漫产业迅速成长;电视剧、电影作品层出不穷,票房屡创新高;文艺界人士频频“下乡”,刮起“走基层”风……文化产业憋足了劲,让自己“膨胀”起来。
然而,尽管文化场馆建了起来,文化活动多了起来,但文化宫、少年宫的“空城计”,体现了双方供求的“不对路”。记者调查发现,一些少儿图书馆摆着营销类、金融类书籍;部分社区阅览室周末不开放;部分文化宫、少年宫因“需要”而被拆掉……专家认为,群众对文化多样化的需求并没有得到足够重视,文化场馆难“活”、难“火”也在所难免。
文化部的统计数据显示,自“十二五”起到2013年底,各级财政累计投入近200亿元资金支持公共文化设施免费开放。然而,公共文化服务场馆建起来容易,但若不“适销对路”,也只能空为“沉没成本”。