最高法：正在研究制订涉兴奋剂刑事司法解释

新华社北京10月25日电（记者马向菲）记者25日在第二届全球反兴奋剂教育大会上了解到，最高人民法院正在研究制订依法惩治涉兴奋剂违法行为的刑事司法解释。

最高法院研究室主任姜启波在大会上说，我国正在大力推进全面依法治国，反兴奋剂工作被纳入依法治国框架内。最高人民法院作为中国的最高审判机关，有责任也有义务为惩治涉兴奋剂违法犯罪行为发挥更加主动积极的作用，支持体育事业在干干净净环境中健康发展。

姜启波说，近些年来，世界反兴奋剂斗争形势依然严峻复杂，兴奋剂有逐渐向社会、学校蔓延趋势。兴奋剂的生产、使用等方式日益隐蔽，反兴奋剂工作日益难以划分是与非，对一些严重的兴奋剂违法行为，仅仅依靠行政处罚和体育行业的纪律处分难以得到有效遏制。国家体育总局看到问题的严重性，期盼有更加有效的措施加以应对。在总局积极建议下，最高人民法院总结了近年来反兴奋剂工作的成功经验，借鉴国际上的有效做法，目前正在研究制订惩治违法使用、生产、销售、走私兴奋剂行为的刑事司法解释，明确定罪量刑标准，加大对违法使用兴奋剂等行为的威慑惩处力度。

姜启波透露，目前涉兴奋剂违法犯罪行为的刑事司法解释，正在按照法定程序广泛征求意见。“我们将加快工作进程，争取尽早公布实施。严厉惩治涉兴奋剂违法犯罪行为，让体育回归本质，在中国已经形成广泛共识。中国希望充分利用刑事司法手段，最大限度实现对涉兴奋剂违法犯罪行为的全领域、全环节、全过程的威慑和惩处。通过刑事手段严厉惩处涉兴奋剂违法犯罪行为，充分体现中国对兴奋剂零容忍的态度，也必将为世界反兴奋剂工作贡献中国智慧、中国做法和中国经验。”

他说：“我们之所以同意国家体育总局建议，是要向社会表明国家对违法使用兴奋剂问题零容忍的态度和坚决打击的决心，向体育界发出支持公平竞赛的强烈信号，让中国的反兴奋剂工作为世界体育做出更大贡献。”

世界反兴奋剂机构主席里迪始终非常关心中国反兴奋剂立法进程，对中国兴奋剂入刑的决心和行动高度赞赏。“这一举动会让那些非法生产和销售兴奋剂的人受到严厉的刑事处罚，这真是中国反兴奋剂斗争迈出的一大步，重要的一大步！”他说。

中国多年来一直在推进反兴奋剂工作的法治化，2004年国务院出台《反兴奋剂条例》，2015年国家体育总局实施了《反兴奋剂管理办法》。最高人民法院有关司法解释的制订，将极大提高反兴奋剂工作的效率和威慑力。

来源：《新华网》2018年10月25日