曹妃甸:加快释放“机遇红利”
图为曹妃甸矿石码头。 经济日报记者 雷汉发摄
曹妃甸的发展离不开千千万万的建设者。图为华电重工工人正在工作。经济日报记者赵晶摄
自进入国家重点工程建设层面以来,曹妃甸基础设施日臻完善、城市功能显著提升,已经进入产业加速聚集的新阶段。随着京津冀协同发展上升为重大国家战略,曹妃甸迎来了实现跨越崛起的宝贵机遇
曹妃甸工程开工建设10多年来,大体走过3个阶段:3年开发建设、3年吹沙造地和大外网建设、4年基础设施完善和产业集聚
从2003年7月打下第一根桩开始,曹妃甸累计建成码头泊位67个,在建27个,已与42个国家和地区实现直航
曹妃甸把项目建设、加速产业聚集作为核心任务,已有54个项目陆续竣工投产,累计完成投资1569.1亿元
7月31日,京冀两地签署了加强深度融合的七项合作协议,《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》位居七项协议之首。北京市将在不属于自己行政辖区的土地上与土地所有者共同投资建设示范区,这一创新举措,使得本就被媒体关注的曹妃甸再次成为舆论焦点。近日,《经济日报》记者来到曹妃甸,对这里的建设情况进行探访。
规划设计奠定基础
站在曹妃甸工业区零公里处向四野展望,记者发现,这个昔日不足4平方公里的带状沙岛已被诸多现代化项目所占据。现代化码头、标准厂房、具有现代气息的商住建筑,都透露着现代大工业的发展气息。
“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩,地下储有油田,腹地广阔有支撑,生态良好有湿地”。处在渤海湾中心区位的曹妃甸具有的各种优势,虽早已被外界看得明白,但要让设想变成现实却并非易事。
曹妃甸工程开工建设以来,先后聘请了包括14名院士在内的3500多人次的专家、学者进行勘察调研和规划论证,先后攻克了267项技术难题,创造出50多项国家专利,完成了一系列评估报告。设计者在曹妃甸产业遴选上也煞费苦心。他们充分借鉴国内外港口、港区、港城建设的经验,最终定位为中国能源、矿石等大宗货物的集疏港,新型工业化基地,商业性能源储备基地,国家级循环经济示范区以及中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。
在曹妃甸工作多年的薛渤珣回忆起当初的设计思路时说,曹妃甸的规划设计体现了大气、精准、适用、节约等原则。规划设计建设面积380平方公里,全部接纳产业开发,这在我国区域开发中绝无仅有;产业选择集中在大港口、大化工、大装备、大电力等方面,体现了有所为有所不为的原则;大力发展循环经济,采用环岛屿建设码头、利用海水淡化供给企业、让企业间生产资料形成互为利用的闭路循环;就地取材,吹沙造地,就槽建港,水铁联运……
唐山湾生态城管委会主任王新春介绍说,开发之初,曹妃甸就从战略上谋划了一个港城,在距离工业区10公里的海边建设一个百万人口的生态城,邀请世界一流设计团队共同完成规划,并经国务院批准同意。目前,生态城造地及基础设施已基本建成,城市功能项目正加快建设,唐山工业职业技术学院曹妃甸校区今年9月即将开学。这既为工业区的快速发展提供了生活保障服务,又为唐山等城市的功能疏解提供了新空间,北京也表示有意愿共同建设生态城。