日本拨史上最高预算干啥？日媒：经济防卫系重点

　　中新网3月30日电 据日媒报道，日本参议院全体会议于当地时间本月29日傍晚以执政党等多数赞成表决的形式通过了2016年度预算，一般会计预算支出总额达到96.7218万亿日元(约合人民币5.53万亿元)，创历史新高。

　　事后，日本首相安倍晋三在首相官邸举行记者会，表示为了刺激经济，“需要早日执行预算。将尽快向麻生太郎财务相发出指示，命其如有可能提前实施”。在5月召开的主要国首脑会议(伊势志摩G7峰会)之际，还将正式启动对经济对策的讨论。

　　安倍在提及2016年度预算时指出，这是“为开辟一亿总活跃社会的时代而创造强有力开端的预算”，显示出通过中小企业的设备投资减税以及护理人员待遇的改善等，为实现国内生产总值(GDP)达到600万亿日元铺平道路的想法。预计为了在4至9月尽快执行预算，将设置执行率目标。

　　安倍强调称，在实现一亿总活跃社会的过程中，“最大的挑战是工作方式改革”，表达的想法是，除了致力于消除长时间工作以及实现同工同酬之外，还将推动待遇的改善，例如提高护理人员和保育士的工资等。还提及无利息奖学金的扩大，表示“尽可能快速地让需要的所有孩子们都能获得”。

　　此外，考虑到世界经济的减速，还将全面启动经济对策的讨论。安倍强调称，“需要七大工业国(G7)的政策协调。作为峰会主席国，希望在进入新局面的世界经济的方向选择上发挥领导能力”。

　　关于经济对策，讨论的对象将包括，作为刺激消费的措施、发放能购买超过票面价格商品的“商品优惠券”以及用于育儿服务的代金券(优惠券)、现金给付等。

　　作为消除待入园儿童的对策，将讨论的方案是，包括已实施的措施在内，将保育士工资提高4%(每月1万2000日元)。设想列入2016年度补充预算案提交给预定秋季召集的临时国会。

　　与经济对策并驾齐驱的焦点是，预定2017年4月实施的将消费税税率提高至10%。安倍表示，“只要不发生类似雷曼危机或大地震的严重事态，就将按原计划实施”。

　　他另一方面还指出，“世界经济的不确定性正在加强，这也是事实”。显示出将慎重观察增税对个人消费产生的影响等的想法。关于7月的众参两院同日选举，称“从来没有考虑过”。

　　据了解，日本2016年度预算的一般会计预算总额达到96.7218万亿日元，将连续4年创出历史新高。此外，包括养老金和医疗费用在内的社会保障费也达到31.9738万亿日元，增加至历史最大规模。

　　而防卫相关费用将比2015年度增加1.5%，达到5.0541万亿日元。自日本自卫队组建的1954年以后，首次突破5万亿日元。作为29日实施的安全保障相关法“元年”的预算，将用于离岛防卫的强化等。

　　此外，日本公共事业费连续4年增加。一亿总活跃社会相关支出达到约2.4万亿日元，将以保育所建设为核心，推进消除待入园儿童的对策等。税收达到57.604万亿日元，按实际增速来看，有望达到经济泡沫崩溃之后的1991年度以来、时隔25年的最高水平。