河北日报专版：企业拒不整改重大隐患将被停产关闭
24.08.2015 17:22
本文来源: 安全生产监督管理局
企业拒不整改重大隐患将被停产关闭 从省安监局获悉，8月至12月底开展的全省安全生产大检查，将严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，落实整改措施和责任追究情况。对于拒不整改或经过整改仍达不到要求且存在重大隐患的企业，政府部门将坚决予以停产关闭。
大检查将严格落实企业主体责任，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况。我省把事故高发、多发的地区、行业以及不放心、危险的单位和部位作为重中之重，加大检查和执法频次，把隐患和问题消灭在萌芽状态。把企业是否认真安排部署、有效开展大检查活动以及是否认真整改重大事故隐患作为大检查效果的首要内容。
（张雪桐）
全省烟花爆竹“打非治违”行动启帷 我省近日启动烟花爆竹“打非治违”专项行动，加大对烟花爆竹“打非治违”工作力度，有效防范事故再次发生。行动将持续到12月底。
省安委会印发通知提出，各地迅速开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，集中进行拉网式排查、明察暗访和突击检查，对废弃厂房、出租房、闲置房及行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所进行全面排查，及时发现和打击非法生产经营和储存窝点。充分发挥农村基层组织作用，对有生产烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏舍，不漏重点人，落实包村包户责任人。
非法生产储存运输销售烟花爆竹各项行为将受到严厉打击。坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为，对非法生产烟花爆竹的，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和销售渠道。对非法经营和储存的，深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其原材料来源渠道。坚决打击各项非法运输、邮寄烟花爆竹及原辅材料的行为，切实加强对运输、邮寄烟花爆竹的监督检查，严肃查处烟花爆竹及黑火药、烟火药、引火线等违法违规运输行为，彻查货物来源，斩断非法生产销售链条。对存在非法违法行为的企业，依法罚没相关产品、半成品、原材料。对组织、参与非法生产经营烟花爆竹的人员，为非法生产烟花爆竹提供场地及其他便利条件的人员，及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，对涉案地区责任部门及村（居）干部一律依法依规从严追究责任。对违反《治安管理处罚法》的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
我省要求，各地要进一步强化烟花爆竹“打非治违”工作机制，严格落实县、乡两级政府“打非”责任，层层签订责任状。层层落实分包责任制，实行网格化监管，特别是要实行“县干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部包户”责任制，严格落实流动人口管理规定，基层派出所、村（居）委会要做好流动人口登记管理工作。乡、村两级要落实对烟花爆竹传统村及重点人的管理监控措施，包片包村（居）干部及村（居）干部认真及时对本村（居）所有非法生产经营活动进行排查登记报告，对非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹或相关原材料的第一时间向公安部门报告。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的，追究所有相关单位和人员的责任。
（郭东）
全省油气输送管道隐患整治攻坚战启动 年内实现油气输送管道检测周期内的检测评估覆盖率达60%以上 省安委会近日启动油气输送管道隐患整治攻坚战工作。年内，全省将完成形成密闭空间隐患和重大隐患的整治，建立健全事故预防控制体系，全面提高油气输送管道保护和安全管理水平。
进一步落实油气输送管道隐患整改责任。督促企业严格落实隐患整改主体责任，认真制定并落实隐患整改方案，明确整改目标、责任、资金、时限和措施，加快整改进度。督促企业继续深入排查治理安全隐患，加强安全管理。督促、指导地方政府落实属地监管责任，加强隐患整改工作的组织领导和指挥协调，及时整改因非法占压和侵占管道安全距离造成的隐患，抓好隐患整改验收工作。
强化油气输送管道隐患整改督导检查。强化隐患整改督办，加大对集中占压等重大隐患和形成密闭空间隐患的挂牌督办力度，推进隐患整改工作。强化隐患整改暗查暗访，建立“黑名单”制度，调度通报各地区和有关管道企业隐患整改工作进展，及时协调解决影响隐患整改的重大问题，抓好挂牌督办隐患整改的跟踪和验收工作。
依法严厉打击危及管道安全的各类非法违法行为。强化监管执法，依法严厉打击盲目施工、危及管道安全的乱建乱挖乱钻等非法违法行为。依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪活动。
加快完善管道保护和安全监管体制机制。督促各市、县人民政府依法依规落实本行政区域内各有关方面责任，建立上下衔接顺畅、管理高效的油气输送管道保护和安全监管工作体制。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的协调衔接，油气输送管道专项规划应符合城乡规划要求。加大工作力度，解决好油气输送管道用地存在的问题，合理确定补偿标准，进一步完善建设用地补偿机制。将油气输送管道隐患整治作为安全生产“十三五”规划的重要内容之一，与国民经济社会发展同步部署、同步推进、同步考核。
我省将逐步建立全省油气输送管道地理信息管理系统平台，落实建设资金，2015年完成全省30%左右油气输送管道信息进入系统，初步实现在线路规划、土地利用、管道保护、第三方施工、高后果区监管、应急处置等方面的管道安全管理决策支持功能。全面推进油气输送管道检验检测和风险评估，完成使用20年以上（含20年）油气输送管道检测周期内的检测评估工作，力争2015年实现油气输送管道检测周期内的检测评估覆盖率达60%以上。
（郭东）
电梯安全监管大会战启动 从省质监局获悉，我省近日启动电梯安全监管大会战行动，以住宅小区和商场、医院、车站等公共场所电梯为重点对象，开展电梯风险隐患排查活动，并对无物业管理、无定期检验、无维保单位、经常发生故障、使用15年以上老旧电梯进行登记建档。
专项行动将以“无物管、无维保、无维修资金”电梯、老旧电梯更新改造以及电梯安装、维护、检验检测等为重点内容，集中开展特种设备安全专项整治，对未经验收和年检、未按期维护保养的电梯，一律停用整改。对非法安装、违章检修、违规使用的，一律依法从重处罚。
我省将对“无物管、无维保、无维修资金”的电梯，落实电梯使用安全管理责任单位，对无物管的小区由当地居委会承担电梯安全管理责任，与电梯维保单位签订维保合同，申报定期检验。推进住宅小区电梯安全管理标准化建设，组织专家，分析电梯经常发生事故的原因，采取对应措施予以解决，消除安全隐患。
对于需要进行更新改造的电梯，争取政府和住建、房管等部门的支持，建立维修资金简便使用机制，多渠道落实电梯改造更新资金。
加强对电梯使用单位和维保单位的监督考核，通过应急救援中心的建设，建立完善起电梯运行信息平台，直观反映电梯运行情况及电梯使用单位安全管理情况、电梯维保单位作业质量情况，提高电梯安全管理水平和维保工作质量。开展电梯责任保险试点，化解电梯事故风险。
（尹克强）
煤矿“四化”建设现场会在邯郸举行 近日，全省推进煤矿“四化”即机械化、自动化、信息化、质量标准化建设现场会在邯郸召开。
会议提出，全省煤矿监管将牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，坚持以人为本、生命至上，把“零死亡、零事故”作为工作目标。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，完善安全管理制度，确保每一名领导干部、基层管理人员和企业职工正确履行相应的安全生产责任。围绕企业安全生产诚信体系建设，扎实开展安全质量标准化建设和隐患排查体系建设，做到企业安全生产责任体系落实到位。建立严格的考核奖惩制度和约束激励机制，安全生产工作贵在务实。把追求“零死亡、零事故”的目标和人民群众生命安全放在第一位，真抓实干、求真务实，转变管理理念和工作方法，切实提高企业安全。
（崔玉婷）
石家庄提前完成油气输送管道隐患整治任务 从石家庄市安委办获悉，截至今年7月27日，石家庄市113项油气输送管道安全隐患已全部整改到位，在全省设区市中率先完成油气输送管道隐患整治攻坚战任务。这个时间比省政府要求的完成重大隐患整改时限2015年8月底提前了1个月，比省政府要求的全面完成隐患整改时限2017年8月提前了2年1个月。
2013年山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故发生后，石家庄市对辖区内所有油气长输管道的安全隐患进行了全面排查和确认，排查出隐患113项。隐患类型多为民房、饭店、厂房、仓库及养殖场等建筑物占压。石家庄市从2013年11月23日开始油气输送管道专项整治活动，强力推进油气输送管道隐患整治攻坚战工作。
（张东林、寇军波）
本文来源: 安全生产监督管理局
24.08.2015 17:22
故
事
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