“无围墙养老院”渐成居家养老主流

“无围墙养老院”渐成居家养老主流

八成老人喜欢居家养老 为“无围墙养老院”点赞

稿件来源：石家庄新闻网

 本报记者 杜慧

不少老人来电为养老提建议

“都说金窝银窝不如自己的草窝，应该建立‘托老所’，就是白天老人住养老机构，晚上回家享受天伦之乐”，“我认为居家养老最好，老人守着儿女，儿女们照顾老人也方便”……连日来，本报养老话题的报道引发社会各界关注，不少老人来电为养老问题提出个人观点和建议。

据悉，石市出台的《养老服务体系建设“十三五”规划》中也明确提出，到了2020年，将基本构建起“9064”养老服务格局，即90%的老人通过居家养老，6%的老人通过社区养老，4%的老人通过机构养老。

省会老人聂先生来电说：“‘9064’的养老服务格局，比较符合实际情况，我们都盼着这个养老服务格局能早日实现。”聂先生建议，不论公办养老院，还是民办养老院，建议实行政府指导价，切实让不同层次的老年人有能住得上、住得起养老机构。

模式1：“六类老人”足不出户享受居家养老服务

“阿姨，您腿脚好些没？”昨日11时许，在裕华区鑫水园社区1号楼，生活不能自理的79岁的刘美莲正躺在床上接受48岁按摩师王振果的按摩。从去年夏天开始，重度失能的刘美莲领到了政府购买养老服务卡，每月有500元的补助，专门用于购买社区居家养老服务。

早从2014年起，石市民政局、市财政局联合发文《石家庄市政府购买社区居家养老服务实施方案》，凡具有石家庄市区户籍且在石家庄市区内居住的60周岁及以上的“三无”老人、低保老人、社会孤老、重度失能老人和90周岁及以上高龄老人，政府分别按300元/月、100元/月、200元/月、500元/月、200元/月给予服务补助。到了2016年，又新增失独老人，每月享受200元的服务补助。

“政府通过公开招标，让符合条件的社会养老服务机构进入采购目录，为老人提供医疗保健、紧急援助、生活照料、精神慰藉、法律维权、文化娱乐等六大类服务。凡是享受条件的老人，通过拨打12349社区服务信息中心热线平台，就有专人上门提供居家养老服务。” 昨日，石市民政局福利处相关负责人介绍说，截至目前，全市共有1.4万余位老人享受此类服务。

模式2：日间照料中心成为“无围墙的养老院”

连日来，记者走访调查发现，除了通过12349社区服务信息中心，让老人足不出户就能享受到养老院里的专业服务外，“无围墙养老院”的另一种模式——标准化综合居家养老服务中心（日间照料中心）也同样获得不少老年人的认可。

只要天气晴好，家住北新街174号院68岁的张素芹就如“上班”一样准时来到新华区宁安街道日间照料中心，“我几乎天天来，看书、聊天、写字，感觉与同龄人聚在一起挺乐和。”

“中心服务对象主要是社区60岁以上老人，除了提供娱乐、活动、健康指导等免费服务外，还有低价午餐、被褥拆洗等生活服务、上门按摩、刮痧等康复理疗服务，以及对辖区居民提供保洁、管道疏通、搬家等有偿的家政服务。”该中心主任张彦平介绍说，该中心不同于养老机构，他们主要提供日间照料服务，也就是“白天入托接受照顾，晚上回家享受家庭生活”，有人称中心为“无围墙的养老院”。

截至目前，该中心正在为3位老人提供有偿的“托老服务”，针对老人情况的不同，收费从800元至1800元不等，“这也是我们中心今后重点发展的服务项目之一，为那些行动不便、需要人照顾、暂不需要上养老机构的老年朋友服务。”

模式3：社区养老中心为老年人提供服务

在裕华区万达社区居委会，设置在三楼的社区养老服务中心也为社区老人提供了诸多服务。“除了常态化的阅读、太极拳外，还有法律咨询、老年影院等内容。”该服务中心负责人崔贺群介绍说。

据悉，石市出台的《养老服务体系建设“十三五”规划》中明确提出，我市将鼓励和支持社会力量进入养老服务领域，城市社区标准化居家养老服务中心建成率80%以上。每个乡镇（街道）至少建设一所标准化综合居家养老服务中心（日间照料中心），社区办公服务用房40%用于养老服务。

采访时，石市民政局福利处相关负责人介绍说，养儿防老的观念在我国早已根深蒂固，在家养老是目前我国老年人普遍的选择。而“无围墙”养老模式的实质，就是在家庭环境下，不失去原有熟人关系的基础上，通过社区、社会养老服务机构等组织获得类似养老院的服务，是中国式养老难题破解之道。“这种‘无围墙养老院’对于老人来说，生活有保障，满足老人的精神慰藉、文化娱乐和人际交往需求，真正实现老有所养、老有所乐、老有所为。”他说，截至目前，已建成的综合居家养老中心有24个，社区居家养老服务中心347个，2017年，计划建设综合居家养老服务中心74个，在一定程度上满足了社区老人的需求。

政府购买居家养老的老人范围能否再扩大

采访时，家住桥西区83岁的罗女士来电说，这两年，她身体状况大不如从前，希望相关部门能将政府购买社区居家养老服务对象进行扩大。

家住新华区合作路81号的83岁范先生来电说，他老伴为重度失能老人，如今送至优抚医院，却无法再享受政府购买社区居家养老服务的补助，感觉不合理。

承接养老服务机构盼扩大服务范围

记者走访时，几家承接政府购买服务或中心的养老服务机构负责人说，“中心硬件由政府提供，我们则需要配备专业的养老服务人员，这就需要人员成本。如果都是纯公益服务，是无法保证我们长远发展的。”他们希望扩大服务项目，为辖区老年人提供多项居家养老服务。

“我们计划增加送餐服务、旅游养老，以及通过搭建平台为老人提供质优价廉的生活类商品，开展多项养老服务。”宁安街道日间照料中心主任张彦平认为，这需要政府搭平台的同时，还需要老年人转变观念。

编辑： 林福盛