“无中生有”开辟产业新天地
“无中生有”开辟产业新天地
——秦皇岛以开放和创新促产业结构全面转型升级（上）
夏末时节，在秦皇岛开发区位于戴河生态园附近的一座崭新建筑的9楼，中科遥感秦皇岛信息技术有限公司一批年轻人正在加紧处理广西、甘肃的高分卫星数据。公司技术员付爽介绍，他们正在制作“美丽中国一张图”，这张图会依据卫星数据实时更新，为我国环境监测和生态保护提供数据源。
一年前，中科遥感落户秦皇岛开发区。一年间，其业务量和知名度同步迅速扩张。眼下，他们已着手筹建国家高分辨率对地观测系统河北数据域服务中心。如今，在开发区搭建的“数谷大厦”这座孵化器里，已经奇迹般“移栽”了来自中科院的遥感所、自动化所、软件所等9个研究所的14个国内顶尖高科技成果转化平台，在这里，他们以“科技研发在北京，生产推广在河北”的方式，创造并拓展着国内高新技术产品市场的崭新空间。
“中国数谷”，“空降”新兴高端产业
2008年的秦皇岛，传统的玻璃建材、金属压延、机械电子和粮油食品四大支柱产业多半已无路可走，高科技产业喊者多而应者寡，大批中小企业在市场的门口四顾彷徨……产业结构调整和升级已是迫在眉睫。
发展战略性新兴产业当然是不二选择。然而，“节能环保”、“新一代信息技术”、“新能源”、“新材料”、“高端装备制造”……对于滨海旅游城市秦皇岛来说，有效的突破口何在？哪一项产业最适应城市环境容量小和土地供应偏紧的特点，且有着广阔的成长空间？
在广泛征求专家意见、审慎分析现有产业基础、审度自身优势和充分研讨的基础上，秦皇岛市将目光瞄向了一个全新的目标：数据产业。2008年10月16日，首届“中国·秦皇岛国际数据论坛”在秦皇岛开发区举行。当日，“秦皇岛数据产业基地”正式揭牌。他们在国内率先提出：向数据产业进军，建设生态型、园林型、人文化、高科技的秦皇岛数据产业基地，并逐步将其打造成为继美国硅谷、中关村IT产业园区、太阳谷之后又一经济亮点——“中国数谷”。
数据产业既是传统电子信息产业和软件产业的延伸和拓展，同时又与服务外包等现代服务业内容紧密结合，引领着未来高端产业发展的大趋势，被称为IT产业的后续发展产业。
2010年3月，全国首个数据产业基地——秦皇岛·数谷在北京顺利通过专家组论证；2012年6月，全球首个基于云计算的三维互联网应用孵化平台正式上线，标志着一种创新的互联网数据平台已建成并交付使用。
在数据产业起步和发展的过程中，秦皇岛市百般呵护，关怀备至。他们先后投入10多亿元用于数据产业园区的高标准规划、建设和配套，数据产业园——数谷大厦被评为2012年度河北省十佳绿色建筑。设立5000万元基地建设基金，出资600万元设立人才专项基金，用于支持基地的建设和发展。
如今的数据产业基地，建筑面积4.6万平方米的“数谷大厦”平地崛起，占地150亩的“数谷翔园”内49栋单体建筑错落有致，高端IT行业的人才、技术、科技信息等资源正源源不断地涌入。中科院遥感所、自动化所、地理所等9家科研院所的14个项目先后入驻基地，产业和技术合作范围涉及空间数据采集与处理、建筑数字化节能监管、电子商务和智慧教育等诸多领域。还有河北数据产业研究院、中兴网信智慧城市北方基地、中兴恒和北斗卫星、北京千方科技、快速制造国际工程研究中心秦皇岛示范中心等20家企业及研发机构相继入驻，秦皇岛数据产业呈现出高速发展态势。
“科学家+企业家”，促战略性新兴产业聚成方阵
无需抽血化验、没有辐射伤害，体检者坐在一台类似CT机的检测设备前的检测椅上，头戴一圈电极帽，手脚自然接触电极板，形成人与机器的连接，5分38秒后，设备便会自动生成一份内容详尽的人体健康状况评估报告，并就身体相应状态作出科学提示。
秦皇岛惠斯安普医学系统有限公司研发的这种专用于疾病早期筛查及早期预防的HRA健康风险评估系统，以其无辐射、无创伤、无侵入性和快速、准确的优点，开创了我国生物医学应用于临床及体检的先河。
令人称奇的是，这家不足百名员工的民营科技企业，近年来通过与刘尚合院士等精诚合作，几乎每年都能成功申报6-10项科技专利，并有两项产品被列入国家重点产品计划。用该公司董事长陈忠林的话说：人才，也需要“无中生有”。
惠斯安普的成长折射的其实是秦皇岛战略性新兴产业的集体影像。
“十二五”初期，秦皇岛就着眼于产业结构调整，确立了依托开发区“打造节能环保、数据产业、生物工程和新能源四大新兴产业”的发展战略。2013年，又创新实施了“科学家+企业家”的招商引智模式，大力引进京津智力资源，积极搭建协同创新平台，推动专家、院士与企业广泛合作。惠斯安普公司研发的HRA健康风险评估系统，正是这种合作模式下的产物。
2012年，天业通联重工股份有限公司聘请中国工程院院士王梦恕等专家联合攻关，在TBM掘进机研制领域取得突破。年底，国内首台新型全断面岩石掘进机正式下线。
领先生物公司聘请中国科学院院士陈文新和李季伦等6位专家，深入开展生物保水剂应用研究推广，在共生固氮、联合固氮、生物新能源、生物大分子保水剂、新型肥料等研究领域，都取得了巨大的技术突破和创新。
受益于借助外脑和自主创新，除前述数据产业外，节能环保、生物工程、新能源三大类战略性新兴产业也已形成方阵，正在联手崛起。目前，仅开发区就有包括30多家高新技术企业在内的100多家节能环保企业，占全区总数的2/3；生物工程产业则聚集了领先生物农业、长胜科技等企业群体；而核电设备、风电设备、光伏太阳能设备等20多家新能源企业则构筑了全市新能源产业发展的坚实基础。
“秦皇岛科技城”，加快构筑区域发展新优势
今年5月11日，中关村海淀园秦皇岛分园正式揭牌成立，这是中关村海淀园在国内建立的首家分园。与以往的合作模式不同，分园采取了新型合作模式，开发区与海淀园共同整合两地资源，健全产业转移的对接服务机制，引导有跨域发展需求的企业向外拓展。
在这种新型合作模式的框架下，产业对接、技术引领、市场开拓、成果转化等不再是单方面的工作，而是两地携手成立分园合作共建机构，推进意向项目落地，并为落地后的项目提供持续的跟踪服务。
着眼于京津冀协同发展战略的推进，秦皇岛市去年提出打好“对接京津牌”，实施了央企入秦、知名民企入秦、外企入秦、引智入秦四个专项行动，特别明确把更多精力放在京津的科技、智力资源上，努力建设“秦皇岛科技城”，通过引进一批人才、科技、研发机构，增强对高新技术产业、战略性新兴产业项目的吸引力、集聚力、支撑力。
经过密集互访对接，秦皇岛与北京海淀区达成了共建中关村海淀园秦皇岛分园的共识，在收益分配上，也确定了“442”利益分享模式，即企业税收除两地政府的留成外，其余两成作为企业发展基金返还。同时与多所知名高校院所签订了战略合作协议，北京大学（秦皇岛）科技产业园、清华大学智能装备研究院、天津大学秦皇岛环保研究院、秦皇岛（中科院）技术创新成果转化基地、京津人才创新创业园等也陆续落户，“秦皇岛科技城”建设轮廓渐具雏形。
在全国科技创新成果北戴河专题展上，中关村海淀园秦皇岛分园、秦皇岛（中科院）科技成果转化基地、高校产业研究院及企业展示的一批科研成果和应用案例，代表了目前秦皇岛节能减排、大气污染治理方面的最新进展、最新成绩。“秦皇岛科技城”建设的推进和新技术、新成果的推广、应用与聚集，势将为秦皇岛产业结构加快优化升级注入源源不断的强大动力。
来源：河北日报