近日，国家旅游局、教育部联合出台《加快发展现代旅游职业教育的指导意见》（以下简称《意见》），引起了业内颇强的关注。旅游职业教育走向何方？如何再上一个新台阶？如何细化对接举措？本报记者围绕相关话题采访了有关人士。
更高的综合素质
国家旅游局人事司相关负责人表示，《意见》出台的目的之一，就是为了进一步提升旅游专业学生和行业从业人员的人文素养、职业道德、职业技能和可持续发展能力，培养适应旅游产业发展需求的高素质技术技能和管理服务人才。
对此，《意见》分别在“优化专业结构”“丰富办学类型”“完善专业课程体系”等方面做了进一步阐释。
“围绕‘互联网+’‘旅游+’，为了适应旅游业新的发展需要，职业教育要在整个办学层次上有所突破。”上述负责人说。
浙江旅游职业学院党委书记王昆欣教授认为，职业教育是“以就业为导向，以服务为宗旨”的教育，是直接面向行业企业培养人才的教育，是将青年学生培养成为职业人的教育，这样就要求职业教育根据行业的特点在人才培养中重视职业素质。特别是旅游业是直接面对“人”的服务，游客是来体验和享受旅游的愉悦，往往对员工的素质、技能、情商要求更高。因此，旅游职业教育要加强综合素质的培养，让旅游从业人员具有良好的素养、娴熟的技能、温馨的服务，让旅游业真正成为人民群众更加满意的现代服务业。
广东旅游职业技术学校校长董家彪分析，当前，旅游职业教育年均30万的人才供应量“跑不过”行业年均50万人的需求增量，接近40%的流失率使行业人力资源储备更加吃紧，旅游人才职业素养不全面是重要的原因之一，学生掌握了职业技能，却没有最终上升为文化认同，培养出乐业、敬业的职业意识和职业感情，综合职业素养不能适应旅游行业的需求。
“实践证明，重复甩床单，甩不出职业素养。旅游职业教育的关键在于培育职业综合素养，不仅仅教会学生‘硬技能’，更要激发产业文化认同感，培养一大批敬业、乐业的实用性旅游人才。”董家彪说。
中山大学旅游学院院长保继刚建议，到了职业教育阶段，对于综合素质的培养，可以多开设一些通识课程，加强相关师资队伍的建设。
事实上，综合素质的培养离不开创新教育。《意见》提到：“各职业院校要围绕创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。”
据了解，国家旅游局会同教育部在旅游职业院校和旅游企业建设一批创新创业教育示范基地和旅游产业（产品）研发创新中心。国家旅游局组织开展了“万名旅游英才计划——创新创业型英才培养项目”，到2020年，共资助300个项目团队。
更强的实践能力
实践教学是职业教育的显著特征，也是目前我国旅游职业教育教学中的重点所在。王欣昆分析，我国职业教育发展的历史较短，至今仍然处在快速发展过程以及实践探索过程。职业教育发达国家，如德国、瑞士等都通过职业教育法律明确职业院校、行业企业在学生培养过程中的责任和义务，共同承担人才培养的任务，所以职业院校，行业企业都要重视和积极努力，共同担当起旅游业人才培养。
全国旅游职业教育教学指导委员会秘书长韩玉灵表示，实践性教学是职业教育的优势所在，也是我国旅游职业教育更能够适应行业发展的优势所在。在旅游消费方式发生变化、新业态不断发展、互联网+的背景下，实践性教学不仅是要学生到实践中去顶岗实习、工学交替，更需要教师懂行业、懂门道、懂发展、懂技术；也需要对职业教育的规律进行研究，并将研究的成果上升为标准、规范进而按照科学的方法指导实践性教学；也需要有更加科学合理的评价方法。
记者注意到，《意见》分别从“加强实践性教学”“深化校企合作”“加强‘双师型’教师培养”3个举措入手，进行紧密对接。
在加强实践性教学方面，国家旅游局组织实施了“万名旅游英才计划——实践服务型英才培养项目”，资助在校生开展行业产业实践服务，到2020年共资助1000个项目团队。
在深化校企合作方面，到2020年，国家旅游局在重点旅游企业建设100个国家级旅游职业教育实习实训基地和300个“技术技能大师工作室”，资助开展一批创新型示范性校企合作项目。
在加强“双师型”教师培养方面，国家旅游局设立专项资金，到2020年共资助1000名教师开展教学研究，培训1000名骨干“双师型”教师。
董家彪提醒，实践教学不能停留在低层次的技术实操，不仅仅要实现教学内容和岗位工作的对接，更要实现教学文化和产业文化的对接，形成产教融合框架下的实践教学体系。
南沙大酒店总经理杨结表示，正确理解专业知识普适性以及在企业运用时呈现特殊性的相互关系，学生在企业实践锻炼学习过程中，应掌握好操作服务类与管理类知识的学习方法和要求。运用“互联网+”的方法，使学生学习形式多样化。“不单在课堂学习，更重要的是在实践当中，通过自我感受、师傅带徒弟、班前班后会、实际操作等形式学习，做到学习培训无处不在、无时不在。”
更广的国际视野
《意见》强调旅游职业教育要“提升国际化水平”，着力于“两支一拓一推”：“支持旅游职业院校开展国际交流与合作，学习先进办学理念，引进优质教育资源，开发与国际先进标准相对接的专业课程标准。拓展海外实习实训渠道，扩大海外实习规模。支持有条件的职业院校开办国际化专业，招收留学生。推动实施高水平、示范性中外合作办学。”
王欣昆认为，旅游业是我国与国际接轨最早的行业之一，国际化是旅游业特有属性。旅游业人才国际化是必然要求，提升旅游业国际化水平是建设旅游强国的重要途径之一。我们要树立国际化的教育理念，重视外语应用教学，加强国际交流，积极走出去，让师生到旅游发达国家学习和实习。
据悉，浙江旅游职业学院每年有12%的学生在国外实习、留学、研修；每年招收留学生百余名；聘请来自近10个国家的30多名外籍教师。
记者获知，国家旅游局还将继续加强与相关部门合作，支持一批旅游专业骨干教师和优秀学生到国外高水平院校留学进修，搭建与国外高水平院校沟通协作的平台。
董家彪建议，培养具备全球视野、适应多国文化的旅游职业人才，应注重内部教学改革的国际化和外部通联的机制化；注重旅游职业教育教学改革的现代化和开放性，主动参考和融入国际标准；把国外成熟、优秀的旅游人才培养模式移植到本土，并打造一批稳定的国际合作项目，辐射、带动国际化办学的深入开展。
《意见》提出“探索与出境旅游快速发展相配套的旅游职业教育发展模式，支持优质旅游职业院校到国（境）外办学，培养符合中国游客境外旅游需要的本土化人才”。对此，保继刚建议，相关院校可以与孔子学院结合起来，澳大利亚格里菲斯大学就办了一个旅游孔子学院；也可以与国外大学探索多样的合作办学模式。
对于《意见》的推进落实工作，国家旅游局人事司相关负责人表示，未来还需加强组织领导、强化行业指导、落实企业责任。各级教育行政部门、旅游部门要建立协同配合、各负其责的工作机制，加强旅游职业教育人才培养的指导和政策保障。各地教育行政部门要会同财政部门，落实旅游职业教育生均经费标准。各级旅游部门要将旅游职业教育纳入旅游业发展规划，设立专项支持经费。要充分发挥全国旅游职业教育教学指导委员会在旅游职业教育中的研究、咨询、指导和服务作用。各级旅游部门要充分运用行业政策的杠杆效应，推动旅游企业大力参与旅游职业教育办学。(记者 沈仲亮)