我省开展新《煤矿安全规程》集中宣贯解读培训活动
05.08.2016 12:06
本文来源: 安全生产监督管理局
这次集中宣贯培训活动分南北两片进行，北片主会场设在开滦集团公司，分会场设在开滦集团公司各二级公司视频会议室，时间为7月30日～8月1日；南片主会场设在冀中能源集团公司，分会场设在冀中能源集团公司各二级公司视频会议室，时间为7月31日～8月2日。
新《煤矿安全规程》宣贯解读内容包括：修改的背景、意义和总则；电气、监控与通信；地质保障和防治水；一通三防和爆破；矿井建设与开采、冲击地压；运输提升和空气压缩机、应急救援、职业病危害防治。
省安监局副局长程文科出席开班仪式并讲话。
程文科在讲话中要求，要充分认识学习宣传贯彻新《规程》的重大意义。
《煤矿安全规程》作为煤矿“三大规程”之首，是煤矿安全生产的主体规章，是煤矿设计开采、生产建设、科研试验的根本遵循，是最重要的行业规程，是监管监察执法的重要依据和抓手，是规范煤矿安全生产行为的准绳。特别是这次《煤矿安全规程》的修订，系统总结了近年来发生的各类煤矿事故教训，体现了坚持“以人为本”的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现了我国煤矿先进生产力水平和科技装备发展的最新成果，体现了煤矿安全生产坚持目标导向和问题导向。学习好、贯彻好新《煤矿安全规程》对于增进我省依法治理煤矿安全生产，促进煤炭行业结构调整和转型升级，改善煤炭工业技术面貌，抓好安全监管，促进主体责任落实，提升安全保障能力，具有十分重要而深远的意义。各级、各部门和各煤矿企业要统一思想、提高认识，认真组织《规程》的宣传贯彻工作。
要牢牢把握“学”、“讲”、“查”、“改”四项宣贯措施。
新《煤矿安全规程》宣贯基础在学习，关键在发现问题，重点在整改落实。在宣贯过程中，大家一定要牢牢把握“学”、“讲”、“查”、“改”四项宣贯措施。
学 。就是各级各部门各单位要认真组织新《规程》的学习，要原原本本的学，逐条逐句的学，做到入脑入心，特别是涉及本专业、本工种的内容务必准确理解，熟练掌握。
讲 。就是各级煤矿安全监管部门的主要负责人，以及煤矿企业的分管负责人、煤矿矿长都要亲自宣讲《规程》，做到“一人一讲”。要讲实施新《煤矿安全规程》的重大意义，讲新《煤矿安全规程》的重大变化，特别要讲清这些变化的给煤矿安全保障水平提升带来的新意和重大作用。要结合事故案例，讲遵守《煤矿安全规程》按章操作的必要性和严肃性，剖析不按《煤矿安全规程》操作的危害性，增强煤矿从业人员遵守《煤矿安全规程》、敬畏生命的自觉。
查 。就是对照新《煤矿安全规程》，特别是针对有变化的条款，逐项查找存在的问题。一是查本部门、本单位在用的有关文件、制度、操作规程、作业规程以及岗位责任制度等不符合新《煤矿安全规程》规定的内容。二是查作业现场不符合新《煤矿安全规程》规定的问题。三是查从业人员不符合新《煤矿安全规程》规定的行为，列出问题清单和整改清单。
改 。就是对于检查发现的问题要立即着手改正，不能当场改正的要制定详细的整改计划，提出整改期间的安全技术措施，明确整改时限，确保新《煤矿安全规程》实施前整改到位。
程文科强调，要持续深入抓好新《煤矿安全规程》宣贯工作。
要精心组织。各产煤市和煤矿企业要在详细制定本地区宣贯方案的基础上，认真组织好本地区宣贯活动，要比照国家和省局宣讲形式，深入辖区内各产煤县（市、区）及煤矿企业开展宣讲活动。要创新宣贯方式方法，充分利用当地报刊、杂志以及各种媒体刊发《煤矿安全规程》的重要内容，登载有关专门解读和广大干部职工的学习心得，举办知识竞赛、抢答赛等形式，营造浓厚的学习氛围，确保活动取得实效。
要严格督导。各产煤市相关部门要对辖区煤矿企业的宣贯活动认真进行督导检查，促进宣贯活动开展，对不重视新《煤矿安全规程》宣贯，不认真开展宣讲活动，不严格对照《煤矿安全规程》整改的企业，要综合运用协调调度、组织约谈、行政执法、重点督导等措施，确保宣贯到每一个矿井、每一个区队、每一位管技及员工。
要认真总结。活动结束后，各产煤市要对宣贯情况进行认真总结，特别是宣贯工作不认真，工作不利的企业，要作为下一步监管和执法的重点，持续予以推进。 培训活动特别邀请了国家煤监局技装司司长张文杰、中国矿业大学（北京）副校长孙继平、中国工程院院士武强、中国矿业大学（北京）教授周心权、冀中能源集团公司总工程师赵庆彪和国家矿用安全标志中心副主任杨大明等国内知名专家授课。
张文杰同志就《煤矿安全规程》修改的背景、意义以及总则部分的相关内容进行重点讲解。孙继平、武强、周心权、赵庆彪、杨大明等专家分别就《电气监控与通信》、《地质保障防治水》、《一通三防爆破》、《矿井建设开采冲击地压》、《运输提升和空气压缩机、应急救援、职业病危害防治》作了讲解和解读。
会议由省煤管局主办，中国矿业大（北京）承办。 《河北安全生产》记者 霍玉明 晁瑜 马力 通讯员刘俊民
本文来源: 安全生产监督管理局
05.08.2016 12:06
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