邢台桥东:“1234”新思路推进全区行政审批改革
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长城网邢台2月7日讯(记者 刘杨 通讯员 李少华 路畅)为全面深化行政审批改革,邢台市桥东区行政审批局提出“1234”的改革新思路,即“一个集中、两项减少、三创亮点、四全服务”。着力打造以行政审批局为龙头,政务服务中心为主体,职能明确、功能齐全的行政审批服务平台,努力实现“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的工作目标。
“一个集中”,即坚持集中原则,协调事项人员编制划转。 当前重点是不断协调上级部门放权,着力破解上下级审批权同构性问题,形成各有侧重的审批权限。同时,在人员编制上实现自成一体,全部人员完全接受区行政审批局的派遣、管理与考核,逐步形成职责分工合理、事权相对独立、相互协调的新型府际关系。
“两项减少”,即坚持“减”字当头,提升审批效率。一减环节, 打破按政府部门设置审批窗口的常规模式,按群众办事过程建立“车间流水线式”审批方式,全部事项“一个窗口统一接件、部门内部联动办理、一个窗口统一出证”。除涉及专家评估等“特殊环节”的事项外,审批环节一律由4个压缩为“受理审核、批准办结”2个。 二减时限, 审批材料化繁为简,推行容缺办理、一次性告知、首问负责,样表服务等便民措施,实现企业设立、投资项目、社会事务、教文卫农城建审批用时分别不超过原来的1/2、1/2、1/3、1/4。办理时限一律由原来的10-30天缩短为现在的3-10天,个体工商登记等30%事项实现立等可取。
“三创亮点”,即坚持改革创新,在再造流程、搭建平台、实现信息化三方面打造亮点。 一是 对已划转的100项审批事项进行全面梳理,减少关联事项重复提交材料,剔除监管环节等所需材料,实现审批事项大幅“瘦身”。 二是 以新址搬迁为契机,建成并启用标准化政务服务和公共资源交易两大便民利企平台。 三是 探索建设统一业务操作平台、电子监察平台、行政投诉处理平台和行政审批事项管理平台。同时,推行双告知制度,畅通审批与监管的信息化沟通渠道,实现审批与监管的无缝隙衔接和全方位管理。
“四全服务”,即打造“四全服务”品牌,实现“五个最”目标。 以创建群众满意审批机关为抓手,提升“全方位、全天候、全过程、全覆盖”服务水平,努力实现“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的工作目标。