新兴产业“非禁即入”

（来源：石家庄新闻网）

日前，裕华区市场监督管理局为“石家庄知律知识产权管理咨询有限公司”发放了全省首个知识产权管理咨询类营业执照。这不仅标志着我省知识产权管理咨询类企业实现零的突破，也是我市实践“非禁即入”原则，推进新兴产业发展的崭新探索。

随着大众创业、万众创新浪潮的蓬勃发展，各种新业态、新技术、新模式如雨后春笋层出不穷。“知识产权管理长期以来作为行政管理机关的一项职能，企业很少涉足。”裕华区市场监督管理局登记管理科科长梁旭介绍说，虽然登记注册知识产权管理咨询类企业在全省没有先例，然而法律上也并没有明文规定不可以办。为此，裕华区市场监督管理局通过认真研究相关法律规定，并向省、市工商局及其他单位咨询沟通，依据我市相关政策，按照“非禁即入、非限即可”的原则，对新技术、新产品、新业态、新商业模式等放宽名称、经营范围核准。

据了解，我市去年9月出台的《关于进一步优化营商环境推进登记便利化“十八条”措施》中明确提出，坚持“非禁即入”。凡国家法律、行政法规、产业政策未明确限制、禁止的行业，允许申请人按照“非禁即入”、“非限即可”的原则，自主向工商（市场监管）部门提出申请，工商（市场监管）部门依法、依申请进行登记。

降低准入门槛、推进注册登记便利化的一系列措施全面激发出社会创业创新活力，促进我市各类市场主体增量提质。据统计，截至2016年底，全市市场主体已达到69.31万户，万人拥有市场主体688户，两项指标均居全省第一。